琉球群岛由将近五十多个大大小小的岛屿组成，虽然号称三省三十六岛，但总面积却仅是台湾岛的十分之一，是日本群岛的千分之六。
同时因为岛国的因素，琉球国土地狭小，物产匮乏，粮食供给困难。导致其始终处于饥饿状态，人口无法增长。
以往琉球还能通过对外贸易得到需要的粮食和物资，但自从“已酉之乱”后，根据《掟十五条》的规定，琉球国不得与萨摩藩之外的日本领主进行交易，每年的年贡及其他贡品，还需按照萨摩藩的规定进行缴纳。
不与日本其余领主进行贸易，让琉球国丧失了日本这个东亚市场，贸易利润逐年下降。
向萨摩藩缴纳贡品，更是使得琉球的财富不断减少，相当于被萨摩藩的岛津氏敲骨吸髓。
没有人，没有钱，还背着一身的外债。在这样的条件下，想要通过正常手段振兴琉球，避免被日本吞并，无异于天方夜谭。
为今之计，也只能另想他法了。
尚海双手握紧，下定了决心。
小侍女黄杏发现世子最近似乎有了心事，自从前些天同尚宁王上香回来以后，脸上虽然还挂着笑容，却显得不那么真实。
以往早起会一边蹦蹦跳跳一边唱着：“左三圈，右三圈，脖子扭扭，屁股扭扭，早睡早起我们来做运动……”之类古里古怪的小调。
如今小调没了，运动没了，变成没日没夜的查翻资料，变成背着手，花园里心事重重的走来走去。
黄杏知道尚海有了心事，是什么她并不知道，也不敢上前去问，侍女的身份让她没有询问的勇气。
她只能担忧地看着尚海，每天尽可能的多做一些事情，或是做一些好吃的食物哄尚海开心。一个小侍女，能够做到的也就仅此而已。
好在尚海的心事持续的时间并不长，让黄杏暗暗松了一口气。只是当她听到尚海面对尚宁王提出的要求时，却吓得心都跳了出来。
“不行！我不同意，无论如何我都不会允许你出海！”
尚宁王还未说话，王妃梁瑛却猛地从座位上站了起来，脸色变得煞白，双手无意识地将手绢搅成一团，语气中满是惊恐和焦急。
“海儿乖，不要吓唬娘亲，出海太危险，每年都要失踪很多人，很多时候连船带人都会失去联系。
你是世子，是琉球国今后的王，危险的事情自有旁人去做。
你就留在娘亲身边，睡得好好的，吃的饱饱的，无聊了就去首里城逛逛。