提出这条人才新政，段昱也是经过深思熟虑的，他也意识到了这次强势推行整风行动带来的后遗症，如果就此中断整风行动，不仅有损自己威信，也会使得已经取得的成效出现反复，但是如果继续强势推动，又会让干部的不满情绪持续发酵，让整风行动的效果大打折扣。
所以这个时候需要有个缓冲，需要有新的政策来转移干部们的注意力，同时也激励干部们的积极性，所以才有了这次民主生活会，段昱就是想通过这次民主生活会让干部们积聚的不满发泄出来，这样比埋在心底最后再爆发要好得多。
至于这条人才新政倒也不是段昱自己想出来的，而是他前段时间读史书的一个意外发现。在华夏历史上，反贪历来都是当政者最头疼的问题，其中以明朝的洪武皇帝朱元璋和清朝雍正皇帝最为狠厉，可以说是杀得人头滚滚，被抄家灭族的贪官数不胜数，但是如此的高压的措施却仍然止不住贪官们的贪欲，贪官们前仆后继，越反越多。
但在历史上却有这么一位皇帝，他一生中从未杀过一个贪官，他却创造了一个后来诸多帝王望尘莫及的奇迹：打造一个廉洁高效的北宋政府，这个人就是宋真宗赵恒！
在丰富多彩的野史评书里，这位北宋皇帝，是一个窝囊废一样的存在，基本除了吃就是玩，动不动就冤枉杨家将，后半辈子更沉迷于炼丹修道，活得像个神棍。
但历史的真相其实不是这样，这位宋真宗可以说是一位超越许多历史有名的皇帝的明君，而他之所以能做到不杀一个贪官却能保持吏治清明，其中有一项很重要的举措就是他要求翰林学士以上的高官，每年必须至少为国家推荐三名官员。如果举荐的官员做出政绩来，那么推荐人也一样会受奖，但倘若举荐的官员出现了问题？那么举荐人也一样要被处罚。
在他推出这项举措前，宋朝官场最大的弊病就是盘根错节的裙带关系，官员们结党营私，疯狂培植个人势力，但在他推出这一举措后，情况就出现了反转，高官们为了推举人才，几乎都是煞费脑筋，恨不得挖地三尺打听对方情况。待到举荐官员走马上任，举荐人更是时时紧盯，一旦发现问题，就赶紧向朝廷主动揭发，因为主动揭发的话，推荐人还能从宽。
看到这里，段昱就灵机一动，宣南此时的状况不就和宋真宗时代十分相似吗？所以他果断借鉴前人的智慧，并特意选在今天的民主生活会上提出来。
此时干部们还没有完全领会段昱提出的这项人才新政的深意，组织部长董洪亮就站出来说话了：“