没吃过猪肉,总见过猪跑,以前没当过一把手,但照样懂得如何运用一把手的权力,这就是徐浩东,就深谙一把手在使用权力时的手腕和技巧。
再怎么改革,再如何限制,一把手就是一把手,一把手的权力总是最大的。常务副市长李继国说得好,在人事问题上,一把手的权力可达到无限的大。开明的一把手,可以把自己手中的权力缩减到百分之九十或百分之八十,蛮横霸道的一把手,却能将自己手中的权力放大到百分之百甚至百分之一百二十。
还有一点,一把手运用手中的权力时,要善于掩护和伪装,要不动声色地发挥,要让权力尽量发挥而让别人没有理由说三道四。权力的三个要素是公开、公平、公正,公平和公正是核心,公开是确保公平和公正的必要前提。
这次市两套领导班子的调整,徐浩东在海州市委组织部的支持下,就充分发挥了公开这个要素应有的作用。
其实,海州市委书记张正阳早就征求过徐浩东的意见,而且明确表示,凡是就地提拨的干部,将以徐浩东的意见为主,这是工作的需要,也是对一把手的充分支持,更是为了调动一把手的积极性。
但为了减轻自己的压力,就地提拨干部以一把手的意见为主,这一条必须严格保密,严格保密还得外力掩护,民意调查、民主测评、征求老干部的意见,既是组织规定的程序,其实更是对徐浩东的最好测评。
征求老干部的意见,徐浩东就做得相当充分,以往在调整和提拨副市级干部时,顶多只征求到正科级以上退休干部。但现在是徐浩东主政,他规定全市副科级以上退休干部都要积极参与,被调查对象除了市两套班子的现有成员,还包括几十位有希望被提拨为副处级的中青年后备干部。
徐浩东还亲自跑到市老干部活动中心,开了一个动员大会,他希望和要求老干部们发挥革命余热,认真评论每一个现职领导和后备干部。把意见写成书面报告后,市委组织部将派专人上门,以最保密的方式送到市委组织部干部信息中心。
民主测评,采用的是选举的办法,让全市体制内的五万余人全部参与,每人一张表格,表格上印着十几位市领导和二十多位后备干部的名字,表格上有二十项内容,以分数表示优劣。表格以市委组织部干部信息中心的名义发放,整个过程秘密进行。
最绝的还是民意调查,由市委市政府机关党工委主办的《党内通讯》,既有电子版也有纸质版。按照徐浩东的指示,《党内通讯》在电子版和纸质版上分