商缴纳税收多的,都可免除本人劳役和赋税,以农业和商业为“本业”。因游手好闲而贫穷者,全家罚为官奴。招募无地农民到撒丁岛开荒。为鼓励小农经济,还规定凡一户有两个儿子,到成人年龄必须分家,独立谋生,否则要出双倍赋税。禁止父子兄弟(成年者)同室居住,推行小家庭政策。这些政策有利于增殖人口、征发徭役和户口税以及商业税,发展封建经济。
第三,制定统一的度量衡。变法前,各国各家族度量衡不统一。为了保证家族的赋税收入,制造标准的度量衡器,无论哪国哪个家族的人,在奥古斯都家族的地盘上一律使用奥古斯都标准度量衡。这样家族领地有了标准的度量准则,为人们从事经济、文化的交流活动提供了便利的条件;对赋税制和俸禄制的统一产生了积极作用;有利于消除其他势力对家族领地的影响,凝聚家族领地的民心。
这三条就是此次奥斯卡改革在结合罗马现实之后总结出的经济措施;接下来就是政治方面影响大局的措施了。奥斯卡对政治的改革也是以彻底废除旧的家族世袭制,建立新的封建君主专(和谐)制主义中央集权制为重点。主要内容如下:奖励军功,实行十八等爵制,废除家族世袭制,鼓励奥古斯都家族成员建立军功,以增强军队战斗力;改革户籍制度,实行连坐法,并推行新的行省制度和地方县制;定奥古斯都法律等。
第一,奖励军功。以奖励军功而禁止私斗。规定爵位依军功授予,家族成员非有军功不得列入家族族籍。以后有功劳的无论是贵族子弟还是平民百姓,可享受荣华富贵;无功劳的,虽家富,也不得铺张。制定军功爵制的作法,意味着改革彻底废除了旧家族世袭制,今后将根据军功的大小授予爵位,官吏从有军功爵的人中选用。
奖励军功,将会使得使得军功地主势力发展起来,打击奴隶主贵族势力,维护新兴地主势力,使得奥古斯都家族军事力量发展起来,从“一岛之地”到“庞大帝国”。由于推崇战功,奥古斯都家族军队的战斗力将会大大增强。奥古斯都家族在对外战争中,国力进一步增强,将会提高奥古斯都家族的地位。
奥古斯都家族还可以用武力逐步占有土地肥沃、农业发展水平较高的东方地区和盛产牛马战象的阿拉伯和北非地区,社会生产将会得到迅速发展,从而奠定奥古斯都家族统一罗马世界的物质基础。与此同时,还可以提高人民的生活水平;将治下所有的平民百姓牢牢绑在奥古斯都家族的战车上!
第二,改革户籍制度。撒丁岛城镇、乡村、聚落原来