发展的。
奥古斯都帝国的伊比利亚半岛在地理位置上是与尤利乌斯帝国的高卢大地相连的，主攻伊比利亚半岛的军队又是尤利乌斯帝国的十五个军团；等到尤利乌斯帝国的大军将伊比利亚半岛全部占领以后，原本属于奥古斯都帝国的伊比利亚半岛自然也就变成了尤利乌斯帝国的伊比利亚半岛了。
伊比利亚半岛虽然之前也是属于西班牙蛮族的统治区域，但在发展程度上却是远超高卢蛮族的高卢大地和日耳曼蛮族的日耳曼大地；后来又经过了奥古斯都帝国的六七年发展，现在的伊比利亚半岛可算得上是新兴的繁华之地了，也是非常值得尤利乌斯帝国夺取的地区。
既然尤利乌斯帝国已经在此事上做出承诺了，那么尤利乌斯帝国肯定是要为此积极准备的；之前还被限制补充的尤利乌斯帝国驻日耳曼大地的十个军团自然是要全部补充完毕的，但真正的用于进攻伊比利亚半岛的主力还是卡拉贝斯麾下的高卢大军。
按照弗拉维斯的构想，尤利乌斯帝国出征伊比利亚半岛的十五个军团，应该由卡拉贝斯麾下的十个军团为主力，尤利乌斯帝国再派遣五个军团为辅助；至于高卢大地上所必须要有的驻军，也可以直接从尤利乌斯帝国内部抽调。
从卡拉贝斯的军队向高卢蛮族的马赛部落发起进攻开始，卡拉贝斯已经为尤利乌斯帝国统治了八年多的高卢大地了；这个时候，也应该由尤利乌斯帝国来派军驻扎高卢大地了。
而属于奥古斯都帝国的伊比利亚半岛，就可以成为卡拉贝斯的新战场了；当然，弗拉维斯也不可能就这么用一纸命令就让卡拉贝斯带着十个军团的大军前往高卢大地与伊比利亚半岛的边境，在此之前弗拉维斯还是用做好充分的准备工作，以让卡拉贝斯心甘情愿的接受命令。
以目前尤利乌斯帝国的军队规模来说，在一时半会儿还无法彻底消灭日耳曼蛮族的前提下，尤利乌斯帝国的十三个军团加上卡拉贝斯的十个军团并不足以应付接下来的战事。
卡拉贝斯出征伊比利亚半岛的军队就需要十五个军团了，凯撒驻扎日耳曼大地也需要最少十个军团；卡拉贝斯的大军转移之后的高卢大地起码也需要六个军团才能防住日耳曼蛮族的西部边境，另外尤利乌斯帝国的本土也是需要数个军团驻守的。
虽然凯撒在瓦鲁斯丢失了第六军团和第十一军团的鹰旗以后被降职了，但是这完全就是弗拉维斯的缓兵之计而已；在借着这次尤利乌斯帝国即将对奥古斯都帝国开战的机会，凯撒再次被弗拉维斯以帝国皇帝的身