对张林来说，夷州岛并不是一个理想的根据地，只能当做一个临时整军备武，并准备随时反攻宋朝大陆的基地罢了。
这里山野茂盛，没有几十万人经年累月地开荒，根本发展不起来。
不过对眼下的虎威军来说，这处落脚之地却是足够了，至少不用担心朝廷围剿，又可以随时打上岸去。
过了十一月后，一批批海船也从北地归来，不但带回了最新的消息，也带回了大量的流民和物料。
钱像流水一般花出去，反正是从大户官吏们手里强征来的，张某人丝毫不心疼。曾经为几千几万贯钱发愁计较的他，如今嘴皮子一张便是几十万贯买这买那。
造船的木料分很多种，以松木和杉木最佳，船体不同的部位使用不同的木料。张林压根就没想造艘大铁船出来，资源有限不说，技术也跟不上，毕竟他不是开挂选手。
夷州岛这地方不属于朝廷管辖范围，但张林来后就不一样了，朝廷很可能会对此处用兵，海船战力尤其关键。
北宋造船业发达，组建个几百艘的战舰海军轻而易举，但会不会为了张林大费周章就难说了。不过准备还是要做的，至少要把陆地火炮尽快搞出来几十门，才能有效震慑外敌。
在足够的资本运作下，岛上的生活没有想象中那么困难，大家都在分工不同地忙碌着，各司其职地起早贪黑。就仿佛世外桃源一般，自成一个岛国小朝廷体系。
在这个小王国里，张林平和亲人，立过军制军法之后，就开始着手落实民生律法。这人多了，总会出现偷鸡摸狗之辈，需要以严酷律法惩戒。
赵跃、袁涛、陆余等最先追随的书生成了道上知识分子的主力军，完善了儿童启蒙书后，又开始着手辅助张林编写律法草本。
房间里，除去他四人，还有中途加入的其他一些读书人参与讨论。张林居中而坐，平静地喝着茶水，听着这群书生在讨论律法如何定制。
争来争去，没有个主心骨，谁都不服谁态势。
张林搁下茶盏，制造出噪音声响把话头压下去，笑道：“宋律有现成的，但我们没必要完全抛弃或者采纳，暂时也没有那么多的时间给你们去起草完整律法。我的要求只有一点，那就是要做到以法立国，以法安民。”
“何谓以法立国？那便是以法来扼制别人想犯罪的心思苗头，需以严重的惩罚后果来告诫世人，这其中有一点很重要，那便是人人得读书识字，懂法才能守法。咱们汉人讲究人情世故，讲关系家世背