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“想要彻底笼络住这些蕃族，首先我们自己就不能把他们当外人，而要把他们当作兄弟姐妹一般对待。蕃人们想要什么？无非是跟汉人一样有土地种，有食物吃，有绸衣穿，这些要求高嘛？”
张林摇摇头，续道：“这些要求一点都不高，他们既然有心归顺，我等自当不能区别以待，更不能优待！汉人有什么权利和义务，他们同样享有，只要这般，才能让他们放心。若是比汉人更优待他们，蕃人自己就会不拿自己当汉人，这样的政策是错误的，治标不治本，迟早生出乱子。王显。”
身为秦风路最高文官、陇西府知府王显应声躬身道：“陛下。”
张林笑道：“你虽是前朝知府，但素有名声，治下有方，所以才可堪重用。朕方才所说，你有何建议？”
王显沉思片刻，缓声道：“陛下言之有理，前朝对蕃人多有优待，看似体表光鲜，实则内絮杂乱。臣会依陛下之言，大力推行汉蕃通婚、汉蕃同教、汉蕃同兵。”
张林点头道：“朕来的路上，多见寡妇村，这些妇女的丈夫战死沙场后同居守寡，此类村子数不胜数！有些规矩习俗实在有伤天和，这些妇人大多二十至四十岁，在流言蜚语中活活守寡到老，于心何忍！”
“是，陛下！”王显道：“臣当教化她们再行婚配，以土地赏罚鼓励她们与蕃人通婚生育，同时加以宣传，为她们改善名声。”
张林道：“除此外，要鼓励她们多事生产，尤其是耕种和纺织。吐蕃畜牧发达，却是缺衣少粮，当在积石军、河、洮、岷、阶州多开商榷市场，互通有无。朕已命工建总署把开封至河西府的官道重修扩整，年中即可完工，届时南商西进，你务必要尽快把这些商市建好。”
“是，臣遵旨！”
“折师长。”
“陛下！”
“你这边也要多配合王知府和祝署长整顿河西，多把军队开到边境操练军演，震慑这些番邦。文治武功，威逼利诱，双管齐下。但有觊觎边带蕃族者，需以雷霆手段镇杀之，以战促和，绝不可丢我汉家威名！”
折彦质抬手敬礼，激昂地高声道：“臣遵旨！”
此番巡察甘陕河西，不但带了军粮军饷，也带了商队和数百车的农具、羊牛猪崽等等，除了这第一批，第二批经济支援将在官道休整后再次运送来。
西部经济实在是太差了，光靠商务总署的经济刺激政策是不够的，必须要以财政大力支持，把工农商基础打牢固后，这片土地才会形成