代州雁门，代县。
这个边关城池处于新成立的“河内行省”大后方居中地段，而且是卡着雁门关，应州的军械、粮草、建筑材料都是从这个地方通过。
在短短的一年内，代县的面积扩大了许多，人口也增涨了很多。这里不但驻扎着一支三千人规模的旅级军队，从前方返回和后方补充进驻到前线的士兵都会在这里暂作休整。
另外，从西京道投奔到汉人里的辽人百姓也会被暂时送到这里，等待进一步的安排。
对待辽人百姓，朝廷内阁大臣们吵了好几个月才最终形成一致政策，可以接受辽人，但必须要做出“贡献”。
能顺利举家来投的辽人百姓还是相当少的，要么就是死了男人的妇女，要么就是死了女人的光棍，其中有大部分是辽化的汉人，少部分是汉化的辽人。
源源不断涌入的辽人百姓就像可口的食物一般，工建总署想要，军部同样想要，商务总署更想横插一手。大臣们都是为了政绩，在辽人人口上丝毫不存在面皮一说。
投奔的辽人百姓总体上按男女分为两批，男人就拨到工建总署里为国内大兴土木的工程建设添砖加瓦地卖力干活。三年后，他们将获得中华帝国的国民资格，并且有享受至少五亩土地分配的权利。另一部分则拨到商务总署去，安排在国营集团中从事生产制造。
其中的女人也分为两批，超过三十五岁的女人就分到农政总署里去开荒垦殖和农场畜牧。另外则是挑出长相过得去，且处于生育年龄的女子，给与她们选择的权利。
不愿意当营伎的女子，则拨到商务总署或者农政总署里从事生产，并且三年内只负责温饱，不给工钱。三年后，这批女子将获得国民身份，可以分配到土地。
愿意当营伎的女子，立刻获得国民身份，送去军部，服务期限最多为一年。她们被军部军需官安排到专门建造的机构村子里，为士兵们提供生理服务，每天最多不超过十次，并且每次可以收取士兵五角钱的服务费用。
在服务期间，若是这群女子中有意外怀孕的人，则立刻被军需官解除工契，安排到专门的机构里去生孩子。孩子生出来不属于她们，而她们就可以被送往别处过正常的生活，结婚生子等等。
顶在最前线打仗的军队也不是一成不变的，而是西部和北部军区里的各旅各营轮番上阵，跟辽人在小打小闹中练兵，在实战中强化作战素养。抽调结束后，士兵们返回大本营，可以顺便在城池中消费和解决生理需求。