国道、省道的建设项目不是一朝一夕之事，光西夏三十多万战俘和几十万民夫的劳动力还远远不足，想要彻底贯通东西南北，非得以十年计地投入上百万劳力才行。
而且，西夏战俘三年后就满足劳役期限，恢复中华国自由国民权利，所以到时候还得想办法通过其他办法找劳动力。
用不起汉人，朝廷自然是用得起贫穷的高丽和日本人的，所以劳务经纪公司这个行业也渐渐兴起，以合同契约的政策，每五年为一期，向周边国家招募健康的男性劳动力。
当然，这是要给报仇的，不过相比汉人平均十五元每个月的工资水平，外来的劳工只需要五块钱他们就心满意足了。
每个月五块钱是多少？粮价放开管制后，涨到了1.8分钱每斤，五块钱可以买两百八十斤粮食。
假设一个日本劳工每天正常十二个消失的劳动，需要消耗1.5斤粮食，一个月就可以积攒235斤粮食。他们还可以买点小酒，吃点肉，没事找日本妹子（低级勾栏，朝廷管控极严）嗨皮嗨皮，比他们在国内爽多啦。
当然，日本国是不知道中原百姓的平均工资水平的，他们只知道汉人生活得很幸福很富裕就是了。
所以，当朝廷以劳务需求向周边国家提出贸易时，进展非常顺利，这对周边国家是创收大项目啊，疯了似的往中原卖劳工。
反正中华国朝廷答应，每一期劳务为五年，每月工钱为3.5元包吃住，死一个就赔偿150元。这个时代的日本国拥有人口接近八百万，在世界上都算是个大民族了。
而且，这个时代的日本国对中华国有多崇拜呢？
借种什么的就不说了，每年都有日本渔民往中原大陆偷渡，而且还不是一个二个，有时候是几十上百地搭船过来，搞得沿海官署烦不胜烦。送他们回去吧要花钱，不送回去也不能让他们到处流窜啊，只能安排下来劳务，让他们赚一笔钱后统一回国--朝廷明文规定不准异族随意移民，各地官署需得报备。
偷渡的事就不说了，自中华国雄起之后，高丽、日本、大理国纷纷有学有样地进行改革，只是他们学得四不像，国内各种阶级矛盾搞得一团糟，不像中华国可以在宋朝（皇族一刀切）的基础上把改革中产生的矛盾转嫁到敌对国家。
“八荒争凑，万国咸通。”“万国舟车会，中天象魏雄。”这是前朝宋国的景象，中华国更是强之甚远。
许多外族人尤其是日本和高丽商人，一来到中原就特么不想回去了，以