后世是行政、司法、议会三权分立，相互制约，这是世界各国总结了几百年的经验而创立的有限民主制度，肯定有其优越性。
君主独裁制不是不行，后世有的国家也在采用，只是形式上有变化罢了，但必须是在有限民主制的基础上独裁。
说白了就是君主必须关心民生，处理好各阶级的矛盾，使之不会形成一潭死水，直至腐烂发臭。
阶级并不落后，一个国家必须有阶级，有了阶级才有秩序，有了阶级才能有奋发向上的动力。
有阶级就必然有贵族，杨文礼的想法就是学习欧州的贵族议会制度，把这个三权之一的议会，设立为贵族议会。
贵族必须是获得他亲自授勋的勋爵以上的有功之人，范围包括军队人士、政府人士、商人、工场主、矿场主等等，将来还有科学家，教育家等新型群体代表。
其中以军队人士为主，这是军人参与国家政治的唯一地方，不能剥夺了军人的权利。
现阶段肯定只有军队里有限几个人，能因功授勋，但他要把制度设定好，以激励其他人为国立功的热情，从而获得授勋。
其中商人、工场主、矿场主立功最难，不是简单的有钱就行，而是要切实的为国家和人民作出过贡献，获得民众爱戴，社会影响很大的人，才有可能获得爵位。
实际上这些贵族就是国家的精英，是得利阶级，是最愿意国家长治久安的一类人。
随着国家的发展，将有大部分的人接受了先进的文化知识，在社会上处于较高的位置，经济水平强于普通的民众，这类人就是中产阶级。
他们虽然不如贵族阶级，但基数要远远大于贵族阶级，将来他们才是国家的中坚，所以将来他们中间的代表也必须入选议员，为了区分，杨文礼决定将贵族议会，设为上议院，将来的中产阶级议员，设为下议院。
当然，那是很久以后的事了，可能需要二三十年以后，因为基础教育要花很长的时间，才能见到成效。
一个国家除了行政，司法、议会、军队，还有什么重要的机构，那就只有税务机构了。
国家要发展，那就只有收税，但收税也不能乱收，比如明朝就是只收穷人不收富人胡乱收税，才导致了亡国之祸。
纵观古今中外，最有权力，也最有效率的税务机构，非后世美国联邦税务局莫属。
他有几大创新，值得借鉴，第一就是他的税率是浮动的，与信任挂勾，就是每一个公民和企业都必须主