将除了邺城与平原城之外的北方城池，设定“都督”。
可在这之前，他却是要将各个城池都开发出来，虽然不需要像邺城一样完整的开放，但至少也是要有一个方向，就比如专门收集粮食，或者是专门收集钱财，又或者是专门生产某类军械。
典型的例子，就是他刚刚占领没过久的北平城，其城池特性，就是战马，其每一回合的生产，都是要比其他城池多出一半不止。
那当然，严白虎是肯定要好好利用它的这个特性。
另外，之前也是说过，严白虎是想要在各个城池都建造一座“符节台”，以便增加其行动力的恢复能力，当初是条件不允许，那现在自然是要顺便做起来。
二来么，也是主要原因，在当前，严白虎还是没有找到一个非常合适的扩张目标与时机。
不管是去攻打吕布，还是说攻打曹操，又或者是更为激进一些，走水路去攻打洛阳的司马懿，现在明显都还不是那么的合适，需要严白虎有耐心的去等待一个恰当的机会。
因此，严白虎才会选择放慢自己的脚步，也趁着这段时间，好好思索、谋划一下自己将来的道路。
可在严白虎刚刚开始考虑这个问题的时候，他却是忽然想起来，有一件事情，之前是被他给遗忘了，但到了现在，却是正好需要好好对其谋划一番了。