于260年4月底，华歆尚未休息多久，却是再次出使许昌，可结果么，依然是不尽人如意，还是失败了。
可对此，严白虎是并不气馁，在6月底，也就是在华歆返回的途中，他竟然是再次派出了使者，让郭图担任此任务，赶往许昌。
与此同时，严白虎觉得，自己也该要为即将到来的战争，做一些准备了。
目前，其兵力主要是集中在邺城、平原，以及下邳城，其驻军数量，分别是8万、5万与6万，其中，在邺城的驻军中，有大约5万是骑兵。
这样的兵力，要说发动一场中小型规模的战争，已经是完全足够了，但此时，严白虎却还是觉得有些少。
一来呢，之前严白虎也是多次提过，无论如何，他现在都是必须要在确保北方三州安全的情况下，才会考虑对外扩张。
这样一来，其在邺城与平原城，就必须要保留足够的兵力。
严白虎也是大致经过计算，在邺城，他至少是要保留5万的部队，而是平原城，危险性是要稍微低一些，但至少也要保留3万的部队。
至于说下邳城，其防守的兵力，依然是要保持在5万左右，除非是能够顺利拿下吕布，控制了小沛与濮阳，否则的话，这一点是不会变的。
如此，以严白虎现在的兵力，能够对外出征的，也就是只有五六万而已，这显然是不足够的。
二来，在接下来的战争中，或者说是他接下来要面对的局势，其情况是颇为复杂，曹操、吕布、司马懿、孙坚、毋丘俭等，只要是在周围的势力，恐怕都是有可能会牵扯到其中。
而应对之后这种复杂情况的最佳办法，其实就是要做好充分的准备。
尤其是在兵力上，要充分考虑到将来可能会面临的危险，确保己方，哪怕是需要多线作战，也足够支撑他行动。
也因此，严白虎是打算要从新恢复征兵。
只不过么，目前，邺城的经济状况并不太好，这到并不是说，其产出能力有什么问题，问题是在于，目前建设北方所有城池的经济，基本都是来自于邺城。
显然的，在这样的情况下，邺城自然是无法再展开征兵。
由此，严白虎是决定，先行让下邳城，开始逐步恢复征兵，而在邺城，则是要开始积累钱财了。
至于说，北方城池的建设，到也不需要太过担心，毕竟已经是开发了半年多了，其本身也是有了一定的收入，相互调剂之下，大致也能满足其建设的需求了