这世上有两种情况最易引起混乱，一种是普通民众知道的太少，上位者把老百姓当成愚民来糊弄，因为信息不对等，百姓难免惶恐和猜疑。
人一旦有来恐惧和疑心就容易生乱。
一种则是普通民众知道的太多，多到需要他们去承担更大的责任，他们的能力匹配不上，却又因为知道得太多盲目起来，不免追求起望之不起的东西。
于是，欲望和能力不匹配时就生乱。
在林清婉出现前，上面制定的两界融合的前景是把修界的人当作精英一样对待。
其实，在林清婉出现前，上层对修界的处理意见一直没能真正统一，只是融合的意见一直占主流而已。
因为入道实在是太难了，从二十二年前特殊部成立以来，国家便秘密找了不同年龄段的孩子，少年和青年试过，没有一个能成功入道。
而这些人，不论是智力还是体力都是上上等，公认的天资好，这几批人，近千名，却连一个摸到边的人都没有。
加上修界各门派也都在走下坡路，每年能找收到的弟子都在减少，可以入道的就更少了。
有的甚至还是修炼世家都没能让孩子入道，这也让上面的人知道，入道太难了，修道就更难了，而想修有所成更是难上加难。
这几重难加在一起让国家知道，修界上下可以成为国家的一部分实力，一股绞在一起让其他国家和势力不能忽视的力量，却还不至于让国家改朝换代。
所以上层一直是想把整个修界都吸收成为国家的精英力量，让他们为国家效力。
比如现在各界的科学家们一样，国家愿意拿出各种丰厚的条件优待他们，就好比，能为国家做出杰出贡献的科学家很少。
但林清婉出现后就渐渐不一样了，先是第一门功法，它让入道变得普遍起来。
如果说以前的修炼是如同奴隶王朝的大周一样，整个天下能读书，能做官的就这么几千人，而现在修炼则成了八十年代的新中国一样，除了部分人因为贫穷或其他原因不能接受九年义务教育外，其他人基本都可以读书进步。
只是因为天资和其他原因，成就有所不同而已。
但易寒相信，只要给这个国家，这个时代，这些向往美好生活的人们一定时间，修炼一定能变成这个时代的教育一样，虽然有的地方，有的人还是会有困难，但只要努力和坚持，相信他一定能读上书的。
这一点他相信，林清婉相信，徐部长相信，上一层许