现在东雍的雍南雍北两府，几乎是一个空架子。很多事情都是雍王府直辖的，根本不用经过府一级的政府。实权都在县一级。
不过朱厚煌绝对不想在东雍岛上一直玩泥巴，故而这样的框架早早定下来了。准备一点一点的填充。
按照陆完的行动计划，他的行动是从治理雍江开始，还要动用大量的县兵，如此一来，正好让戚景通成为雍南府府尉，掌管各地县兵，辅佐陆完行动。
特别指出，在朱厚煌设计的府一级政府之中，是没有府兵的。将来或许有。但是现在只是一个协调各县县兵，指导训练的机构，手里面没有兵，所以朱厚煌将陆完刚刚设立的护番校尉，扩充为护番军，由戚景通亲管。
也就是说，在各级县兵都投入工程之中的时候，由戚景通带领护番军来护卫雍南府的安全。
朱厚煌心中也有一丝忧虑，这样一来，整个雍南府的实力都在陆完与戚景通的控制之下了。
这也是朱厚煌为什么一定要扩充亲兵的原因。
朱厚煌心中长叹一声。
当一个君王也不好办啊。想要人办事，不能不给权力。没有权力什么事情也办不成，如果给他的权力小了，事情办不成，给的权力大，有太阿倒持之嫌，须知这权力，不是想收回来就能收回来的。
给臣子权力大了，你如果不防备，如果他有了异心怎么办？如果防备，让他知道了，他恐怕不能自安，为了自保起了异心怎么办？
这种为君之道，利益的权衡。从来没有人可以教，只能一点一点的揣摩，在这上面，朱厚煌并不觉得，自己比古人强多少。
朱厚煌并没有想在这里多待的意思。朱厚煌发现陆完对很多传统事务非常娴熟，但是对于海上的事务，却很是陌生。
所以，海上的事务，并不能让陆完掌管，必须朱厚煌亲自掌管。
自从朱厚煌准备出兵征伐大肚部落到现在，已经有二十多天了，海上的事务都必须朱厚煌回去掌总。
而且王不见王，他在这里总是会影响陆完的权威。
陆完送朱厚煌出营，说道：“这里地势平坦，也正当要道，臣准备在这里扩建一县，还请殿下赐名。”
“哦。”朱厚煌眺望周围，虽然周围树木茂盛，但是也能看出来是一片平原。
而且这一道刚刚修建的道路，朱厚煌也知道按陆完的意思，将是一条贯通南北的大路，称得上地处要道。
朱厚煌想了一阵子，说道：“这里就叫得胜