秦始皇二十六年七月初，少府五丞相聚于官署中时，便谈起了近来发生的咄咄怪事。
“新上任的假丞黑夫”
少府将作丞故意拉长了话，等几位同僚凑过来，才继续说道：“他派人来要走了东西织室的所有麻头、破布、边角料！”
众丞面面相觑，少府内丞首先哑然失笑：“他要这些废物作甚？”
少府内丞分管宫室衣服宝货珍膳之属，终日与从六国掠夺来的宛珠之簪、傅玑之珥、阿缟之衣、锦绣之饰打交道，普通的丝帛麻布都不放在眼里，何况麻头、破布、边角料，在他看来，都属于无用之物。
“难道是要用来做百衲衣？”
一旁的少府狱丞管着囚犯，见过清苦的隶臣妾无衣服可穿，便将零零碎碎收集到的破布缝在一起做衣穿，称之为“百衲衣”。在他的家乡雍地甚至有个习俗：常生病遭灾的小孩，须吃千家饭，穿百衲衣，方能祛病化灾、顺利成年。
除此之外，他们实在想不出黑夫收一堆破布头去做什么？
对临时来到少府，专管造纸事宜的黑夫，众人是有些排斥的，尤其是将作丞。宫廷所用的竹简、丝帛都由他督造，纵然陛下要做新物，也应让他主导才是，可陛下却让外行人黑夫另起炉灶，这算什么事？
将作丞不敢质疑秦始皇的决意，便把怨气放到了黑夫头上，虽然对黑夫要的东西，他都予索予求，但心里却暗怀了想看黑夫笑话的心思
他冷笑道：“十余天来，那黑夫除了跟苑丞索要树木泡到水中，又四处搜集破布外，便毫无作为。我倒要看看，九月底时，他要拿出何物向少府监和陛下交差！”
七月初七，虽已入秋，但太阳仍火辣辣的，按照秦地风俗，今天是各家晒衣布、晒竹简的日子。
内史腾家也不例外，继母多病，家中诸事便由叶子衿管着，她才让人将布帛衣物，还有父亲书房的沉重竹简搬到院子里暴晒，却听到府邸外面传来了一阵悠长的吆喝声
“收破布头喽！”
一听这声音，子衿便知道，是黑夫手下的小吏来了。
此事已经在咸阳城成了一个笑谈，当了假少府丞的黑夫正事不干，却派人在咸阳城内大索破布，真是滑稽。
“此君做事，从不无的放矢，数年前在南郡进言广建公厕，大兴沤肥，也没少遭人笑话，可到了年终上计时，亩产倍增的事实让所有人都无话可说”
有人以为这是运气，但数年间或凭军功，或借时势，一步步