并不是所有人都能接受“帝位空置”的状态。
奉常官署内，尽管前段时间才有人因“非以宜言”罪被下狱，但如今舆论管制较秦始皇帝时松了许多，儒生们的议论声便仍然未息。
他们的争论，主要集中在随之到来的礼仪问题上：黑夫称公，当用古时封邦建国之礼，置直属于其下的群卿大夫否？亦或是仍如现在这样，凌驾于九卿之上。同时，封公的典礼又将如何举行，既然没有天子，那谁来给予黑夫册命呢？凡此种种，争得不可开交，烦恼之际，甚至有人插了句嘴：
“孔子言，天下有道，则礼乐征伐自天子出；天下无道，则礼乐征伐自诸侯出。”
“如今天子之位空置，这是否意味着，此乃无道之时？”
就连太宰令伏生也摇头道：“孔子三月无君，则皇皇如也，出疆必载质，眼下却不仅要三月无君，恐怕要三年五载无君，岂能如此”
虽然法家和儒家一直不对付，但面对君主时，二者的观点却极其一致。
在法家眼里：“夫利天下之民莫大于治，而治莫康于立君。”可见，天下之治最为重要的是要有“君”。
在儒家看来，君主在政治中起着非常关键的作用，也以为天下治平之基本，在于人君一人之身。
尽管反对者甚众，可摄政决心已下，既如此，就必须为其施政找到依据，这便是御用文人的本事了。
“如此说来，周公摄政时也是礼乐征自诸侯出，是无道之世了？”
群儒一看，却是太史令叔孙通，这位正儿八经的孔门弟子义正言辞，质问发言者。
周公是儒家理论的根源之一，从孔子便开始尊为圣人，不论哪个学派都推崇之至，认为周公制礼，是天下有序的开始，谁敢质疑周公时是无道？
那几个儒生顿时哑然，叔孙通更大声说道：
“周公定礼乐，天下大治，然自周室东迁摄政治国，陵迟至今，五百五十年来，礼崩乐坏，皆为无道之世！”
好家伙，将秦始皇帝时也算进“无道”的时段去了，但这却又是奉常官署内群儒的共识，纷纷点头，而胡亥时更差劲，更加暴虐无道。
“而现在，恰恰是从无道转入有道的开始。”
叔孙通以为，摄政，不过是从无道进入有道的过度阶段，是不得已而为之。
在他看来，对于黑夫而言，因为故秦大臣和百姓习惯了秦君统治，故取而代之时机未到。
可再立一个嬴姓皇帝，