是需要分成三期，在两年内陆续支付。另外，这一笔援助资金必须优先用于卢宾—格沃古夫铜矿的恢复工作，莫斯科的要求是，卢宾—格沃古夫铜矿的生产必须在三个月内完全恢复，而在此后的两年时间内，波兰工人党所获取的七点五亿卢布资金，就需要按照国际铜价以该铜矿所生产的铜矿石来偿还。
说白了，这就类似于一种另类的分期付款，莫斯科将七点五亿卢布的资金分三期支付给华沙，而华沙则用两年的时间，偿还给莫斯科总价值七点五亿卢布的铜矿石。
在此前维克托给与政治局的建议中，就有相关方面的内容，他认为联盟对东欧各国的援助不能是无偿的，因为那将从根本上损害联盟的利益。考虑到对东欧各国的援助势在必行，同时呢，又不能过度的损害联盟的利益，那么效仿美国人援助模式，无疑是最为稳妥的。
联盟可以向东欧各国提供战后重建援助，与此同时，也可以从东欧各国获得联盟发展所必须的资源，比如说罗马尼亚的石油、保加利亚的煤、匈牙利的铝矾土、波兰的铜等等等等。
从某种形式上看，“重建联合基金”更像是一种经互组织的雏形，在这个组织中，联盟就像是一个腰包鼓鼓的采购商和生产商，它拿出“援助”从东欧各国的手中采购战略性的大宗物资，然后输送会国内投入生产，而生产出来的成品，再输送到东欧各国，帮助他们恢复经济。<.
从宏观经济的角度，这样的援助形式其实就是构建起了一个生产与消费、原材料与制成品的循环，通过这样的循环，东欧各国得到了战后重建，得到经济恢复，而联盟同样也是如此。
如果将意识形态的思维代入进去，联盟实际上也就成为了一个殖民帝国，而环绕在它周围的东欧各国，则成为了新型的殖民地，它们用自己的原材料去换取联盟所提供的工业成品，其经济在短期内自然是受益的，但在长远来看，却是受损的。
当然，考虑到联盟与东欧各国之间长远的同盟关系，维克托认为这种经互模式是不能长久维系的。作为在战争中受损严重，经济几乎完全崩溃的国家，东欧各国或许在战后初期不会对这种经互模式提出异议，毕竟他们也没有什么更好的选择。相较于美国人在经济援助方面所提出的苛刻条件，联盟所提出的附加要求其实已经相当宽容了。
但是随着东欧各国经济的恢复，同样的经互模式若是继续维持下去，早晚会在大范围内引发不满情绪的，所以，联盟在援助政策方面的立场，必须随着东欧各国经济的发展，而即