照沃兹涅先斯基同志的说法,联盟的四五计划才刚刚推动执行了一年多时间,必须承认的是,在过去这一年多时间里,联盟在战后重建工作领域内,确实是取得了一定的成绩,尤其是在重工业、交通运输业着两个领域,恢复的速度都比较快,基本达到了战前的水平。
但在取得成绩的同时,缺点以及薄弱环节也是非常明显的,比如说在农业生产领域,重建所取得的成绩并不显着,在某些地区,因为持续性旱灾的缘故,甚至还出现了一定范围的粮荒现象。
最重要的是,经过一场持续四年的卫国战争,联盟的农业不仅受到了战争的摧残,同时,因为国家的整体注意力都转移到了军事领域,因此,农业方面还出现了诸多较为严重的问题。
从去年五月份开始,国家计委与农业部门合作,在全联盟范围内展开了一次集体农庄的工作调研,这次调研活动持续六个月,直到年底的时候才宣告结束。正是在此次调研活动中,国家计委、农业部门发现了一些很严重的问题,包括:各种组织、机关和私人非法侵占集体农庄土地,盗窃集体农庄财产;集体农庄机构臃肿,行政开支过多;劳动报酬不合理等等。
在沃兹涅先斯基同志所作的报告中,将萨马拉、奥伦堡两地拿来做例子,按照他给出的数据,在萨马拉的二十三集体农庄中,有二十个存在耕地被占用的问题,而在奥伦堡的三十一个集体农庄中,有过半存在着耕地被占用的问题。而在这其中,情况最严重的,是萨马拉的阿巴萨尔达赫农庄,该农庄超过三分之二的耕地已经被各类企业所占用,除此之外,还有一部分企业工人在农庄原有的土地上建起了住房,亦或是将小片的土地占为私有。
从调研结果来看,全联盟现有的二十五万集体农庄中,有超过半数的农庄都存在土地被占用问题,这使得联盟在耕地数量上,减少了超过六百万公顷以上的面积,其对联盟的农业生产恢复和发展,造成了极其负面的影响。
为此,国家计委正准备在推动全国性人口普查的同时,在全联盟范围内展开一次土地丈量工作,将各地集体农庄被占用的土地,全部强制性的收回来。
除此之外,根据沃兹涅先斯基同志报告,在如今的全联盟范围内,集体农庄的机构臃肿问题正在变得越来越严重,就拿一个机械设备服务站来说,不管是大规模的集体农庄,还是小微规模的集体农庄,都设有相应的机械设备服务站、维修站和协调站等等。对于那些大型的集体农庄来说,配备这样的部门当然是必要的,但对于那些只拥有