因为根据英国人的情报显示，这两个特殊的火箭旅本身就携带着核弹头，只是数量不明罢了。
可以预见的是，莫斯科做出的这一项军事部署，必然会给西欧各国，尤其是试图加入军事同盟的比利时、荷兰、卢森堡三国，制造出巨大的军事压力，尤其是小国卢森堡，自从伦敦的六国外长会议之后，作为首相的皮埃尔·杜蓬就一直受到来自反对党的抨击，联合执政的基督教社会民主党也对其试图加入军事同盟的外交决策表示质疑，一些政治力量甚至喊出了要求外交大臣约瑟夫·伯克辞职的口号。
对于一个国家来说，其内部的政治力量永远都不可能是统一的，而在对外问题上，有主张亲西方的，自然就有主张亲苏联的，即便是不亲苏联，也会有主张保持中立的。
在战争结束之后，考虑到自身的实力以及战争本身所带来的巨大伤害，类似卢森堡、荷兰这样的国家中，主张立场中立的呼声其实是很强烈的，尤其是随着苏美英之间的竞争关系越来越激烈，新一轮军事冲突正越靠越近的情况下，那些小国所要想要追求的，其实并不是所谓的军事安全，而是一种“躺平”的姿态。
以卢森堡为例，其国内那些支持中立立场的人，其所追求的其实并不是瑞士那样的中立，毕竟瑞士的中立是有其自身特定条件和因素的。卢森堡所寻求的中立，真的就是一种躺平的姿态，其大概的态度就是：反正我国小力弱，不管是苏联还是美国，只要打过来了，我就抵抗不了，所以我谁都不支持，将来不管是谁打过来了，我就直接投降，以不抵抗换和平。
这种外交上的思维方式很软弱，听上去会给人一种沮丧的感觉，但实事求是的说，对于一个人口十来万，领土几十平方公里的小国来说，不管是面对英法美，还是面对苏联，都没有什么所谓的防御能力可言，毕竟苏联红军在东德的驻军数量，就比整个卢森堡的总人口还要多了。
从实际的角度来考虑，如果类似卢森堡这样的国家，真的能够一以贯之的奉行这种“躺平式”的中立立场，那么过上一定的时期，或许是一个世纪，或许是更久一些的时间，它也就成了真正的中立国了，任何一场世界大战都不会率先将这样的国家卷进去，因为大战的任何一方都知道，只要自己击败了对手，这个小国就会是自己的，所以，也没有必要提前对它下手。
不过话说回来，也正因为这种外交思维令人很沮丧，所以其在卢森堡国内才会没能占据主流地位，这也是皮埃尔·杜蓬所领导的政府，能够积极参与六方外长会议的根