总统艾森豪威尔所达成的一项秘密协议。
按照这份秘密协议的规定，伊朗将会把阿瓦士与加吉沙朗两处油田的开采权，交给美国人持有，相关时限为三十年，而美国除了向伊朗提供持续的经济援助之外，还将负责为伊朗武装和训练总兵力达四十万的国防军及王室卫队。
类似这样的内容，其实在伊朗都算不上什么秘密，因为王室操控的媒体，一直都在宣扬伊美关系的重要性，将美国粉饰为伊朗的守护者，正是因为有了美国这个强大的盟友，伊朗才抵挡住了来自苏联人的入侵。
小册子中真正劲爆的内容，是巴列维试图在伊朗推动一场所谓“国王与人民的革命”的改革，为了能够在伊朗顺利推动这场改革，巴列维专门寻求了美国人的支持，他希望借助美国人的力量，在改革推进的过程中，保持住伊朗国内的政局平稳。
在巴列维的改革构想中，他计划在伊朗推动土地改革，限制大地主拥有的土地数量，将水源、森林、牧场国有化，对国营企业实施私有化改革，以股份制的形式，将企业的股权卖出去等等等等。
毫无疑问，所谓的土地改革，必然会触及到伊朗大地主阶层的利益，而在现实中，大地主往往就是教士，因此，说到底，巴列维的土地改革直接触及到的，就是宗教教士集团的利益。
另外，同样是在巴列维的改革构想中，他还想要搞政治改革，说白了，就是要将伊朗建成为完全世俗制的国家，施行政教分离的政策，从根本上限制宗教界的权力，将清真寺所拥有的土地收归国有；关闭宗教学校，代之以世俗教育的学校；禁止清真寺征收天课税，取消沙里亚的司法权等等等等。
总而言之，若是这样的改革得以推行的话，那么伊朗延续了数百年的教士集团的政治地位，将被彻底清除干净，自今而后，在伊朗作威作福了若干个世纪的教士，尤其是高阶教士们，将再没有任何特权，变成彻头彻尾的普通人......不，他们的处境或许还不如普通人，毕竟普通人不用受到特殊部门的监控。
考虑到问题的严重性，可想而知，这些小册子一经传播开，会在伊朗国内造成什么样的影响，至为关键的一点是，小册子中的内容并非捕风捉影，而是真正的事实，作为国王的巴列维的确是美国人达成了相关的协议，这一点，有心人是不难获得求证的。
由于这些小册子才刚刚在伊朗散播开来，因此，后续的影响还没有真正的显现出来，但可以预见的是，在伊朗势力庞大的教士集团，是不可能束手待毙，