夜幕坠落后，扬京一家外观普通内里奢华舒适的会所三楼，几道身影或坐或站，没人说什么言语，大多轻摇着精美酒杯默默出神。
十几分钟一晃而过，房门被从外推开身影们纷纷动了，都是带着灿笑迎向来人，来的是一个六十许老者，黑色短发梳的一丝不乱，搭配刚毅面容，自有一股无形威严席卷而出，这是扬京排名第二的副州长罗绍康。
屋子里其他人群也各个都有不俗身份，扬京作为四京之一，州长仅次于宰辅地位，和工部、吏部等部首级别相当，包括罗绍康在内的五位副州长全在房内，再向下，就是直属于州政府的经理处、文化处、工商处等实权处长们。
会所大包房内，除了扬京程州长和稽安处许处长外，其他要员基本齐了。
“诸位，好消息，我已经确定咱们的程州长就要荣升帝国学士阁大学士，到上京继续发光发热了。”
众人关注下，罗绍康视线扫过一圈才在嘴角露出轻笑，众高官显贵也纷纷大喜起来。
“是好消息，程州长为咱们扬京发展尽心尽力多年，早该荣升了。”
“恭喜罗州长了，如无意外，下一任接任者应该就是罗州长了。”
…………
其实，程州长以前在扬京地位很高，大半权柄都抓在手心，但那种权柄建立在手下们愿意听你的命令办事。
程州长想跟随明帝的诏令去改革？那是什么样的改革？
随便几个简单例子，扬京某块土地要开发建设，让谁去开发权利掌管在城建处，正常时期房地产那么热，大资本家想拿下，自然要给城建处上到处长下到各科长不断塞好处，好处给多了伺候的老爷们满意了，就让你去建，不伺候？不管你这开发商地产商实力如何，就是不给你去开发。
大量大老板争相伺候官老爷，日子自然是要多舒服有多舒服。
好么，你要改革的不许大家收好处？这就断了一大批官老爷的财路和享受，你断我财路，我自然不乐意。
哪怕以前城建处处长是程州长亲信，现在某亲信都乐意让州长的命令左耳进右耳出，反正他不是一个人，是有一大群同盟。
文化处，哪个企业想拍摄什么影视、各种明星演艺宣传，甚至高校招生？以前自己想让某个亲戚进哪个大学就能进，不需要什么学习能力，想卡住哪个影视集团勒索一下，或者让哪个明星来陪睡下，这都是官老爷的权利。
你要改革的完全杜绝按照官方法律办事？谁会乐意。