刘恒前来长安，主要是为了两件事，刘启封王，以及南国诸事。
刘启的事情，刘恒只要做个见证就好，而南国的事情，就没有刘长所想的那么简单了。
“主要还是人力不足的问题，楚国还好，吴，长沙，南越的人实在是太少了，一个梁国的百姓，就能顶这三国之民...我在南国，也是想方设法，免肉刑，鼓励生育，开医馆，推广新作物...可还是不够啊。”
刘恒皱着眉头，认真的说道：“而南人又有陋习，爱蓄奴，其中以巴蜀，长沙，南越，吴等地最重...富裕人家，家臣隶奴数百，又有家僮宅妾，就是不算这些私奴，如今之官奴便有十余万之众...”
“若是说诸侯吏之奴...那是难以数计啊。”
刘恒认真的说道：“按着汉律，彻侯奴二百，公主二百，关内侯及吏民则百...而我大汉有吏员近十万...其奴几何？”
“再加上地方那些豪族，奴婢千群...”
刘长轻轻抚摸着胡须，问道：“四哥的意思是？”
“可以一步一步减少他们的数量，将他们变成庶民，让他们独自耕作...这是能在段时日内增加人丁的最好办法，我认为，陛下可以下令，且先将所有官奴之中年满五十岁的人赐为庶民。”
“然后明确的规定官吏奴婢之数...最后再逐步削弱地方蓄奴之风。”
刘恒有着很精细的想法，就是针对如今的蓄奴之风，刘恒认为，如今的蓄奴规模虽然比起从前要小很多，可这么多不登记在户籍中的奴隶，简直就是浪费，一方面是对这些人的怜悯，另外一方面就是对人力的重视了。
为别人家办事，和为自己做事是不一样的。
不过，刘恒很谨慎，这种事，一旦办不好，让那些家臣的日子还比不上从前，甚至开始怀念当初做家臣的滋味，那就要出大问题了。
听着四哥的话，刘长却哈哈大笑。
“四哥，你的想法，与朕不谋而合啊！”
听到刘长的话，刘恒无奈的撇了撇嘴，他太了解这个弟弟是什么德性了，果然，看到刘恒的表情，刘长就迫不及待的狡辩道；“四哥，我说真的，在你之前，就有人给朕说过这件事，他说的可比你可怕多了，他说大汉至少有两百万隶臣是没有登记入户的。”
“秦国将隶臣登记在主人的户中，可大汉却还有完全被庙堂所遗忘，不在任何户籍里的隶臣。”
刘长这么一说，刘恒方才有些相信了他