在开封府大牢门前，王浩和包拯二人并肩而立，目送着宋仁宗赵祯一行人离开了开封府大牢后，便转身重新进入到开封府大牢之中。
“王司丞，咱们何时实施你新制定的修筑水泥马路，以及修改交通新规的计划呢？”包拯重新走入开封府大牢之内，向跟他并肩而行的王浩，问询道。
面对包拯的问询，王浩毫不犹豫地作答道：“包公，在下官看来，事不宜迟，咱们应该即可行动才对。”
接下来，在开封府大牢关押范仲淹的那个牢间之内，王浩和包拯，又跟范仲淹商议了一番具体细节，以免在实施的过程当中出现偏差或者错误。
计议已定，在关押范仲淹的牢间之内，包拯命牢头拿来笔墨纸砚，由王浩口述，由范仲淹亲自提笔，他在旁侧检查，用了大抵一个时辰的功夫，就写出来了数道言简意赅地公文。
眼看着就到了午时许，王浩和包拯跟范仲淹辞别，他们俩分头行动，包拯主要是带着一众开封府衙役，在东京城内的大街小巷，张贴修改了其中一项交通新规的告示。
把违反交通新规的罚则，由此前的口头警告、批评教育、关押大牢这三种形式的罚则，一律修改为罚款，按照违反交通新规的程度，罚款数额从一百文钱、一千文钱、一万文钱、十万文钱和百万文钱不等。
对于无法在十二个时辰缴纳应罚数额钱款者，则可以通过向街道司出卖劳力抵押，每做一天工，可抵押十文钱，以此类推。
这一项新修改的罚则出台，充分体现了一个原则，违反交通新规的富人，那就捧个钱场，违反交通新规的穷人，那就只好捧个人场。
无论是你富人还是穷人，在违反了交通新规后，中得捧个场才行，想要逃脱掉处罚，是绝无可能的。
秉持着不溯及既往的原则，修改后的这一项罚则，在今日午时四刻起，开始在东京城内颁布实施。
也就是说，此前被判罚在开封府大牢蹲三日之久的范仲淹，他既不可能缴纳罚款，也不可以出卖劳力，来抵押自己关押大牢三日的处罚，只能够在蹲完三日的大牢后，才可以释放出去。
这边厢，包拯带领着一众开封府衙役，在东京城内的大街小巷张贴由范仲淹亲自提笔撰写的告示，那边厢，王浩回到了街道司衙门后，叫上张三木，以及几名街道司的司卒，赶着街道司仅有的一辆破马车，出了东京城门，往郊外行去。
得亏当时已经出现了相当成熟的印刷术，范仲淹所写的那一份告示手稿，用了不