除了三百精锐家兵之外，又训练出了三百县勇。当然这些县勇没有修炼功法，实力远不如高澄的家兵。
时间慢慢过去，越来越多的流民从西方和北方涌入，淮安孙氏看到高澄的所作所为，也招揽了一下流民，开垦荒田，勉强给这些人一口饭吃。
来到淮安的流民还能活下去，而其他地方的流民却处于水深火热当中，徐州还有青州、兖州境内涌来越来越多的流民，不过大部分的世家豪门，都是各人只扫门前雪，不管他人瓦上霜。
在越来越混乱的世道当中，他们首先要保全的是自家的基业。当然不会平白的消耗自身力量，来帮助素不相识的流民。
在他们看来，安抚流民的事情属于官府的职责。
高澄处于淮安城当中，却通过自家的商船，不断的收集其他地方的情报，在知道这种情况后，心中暗自摇头，可惜他不是广陵太守，更不是徐州刺史。要不然早就有所动作，绝对不会眼睁睁的看着流民饿死或者变成盗匪。
在乱世当中除了粮草之外，最为珍贵的就是人力，人口多就代表底蕴厚，无论是兵源还是钱粮，其实都是从寻常百姓当中征集。
天下间的流民越多，大汉王朝的力量就越弱。这点高澄能看到，那些智慧过人的大臣，自然也能看到。只是朝堂上的事情，错综复杂，一件小事后面或许都有很多权衡交换。
即便有大臣愿意上表，在经过朝堂的程序之后，两三个月的时间就过去了。并且这时候大汉王朝最大的敌人，是黄巾贼子。整个王朝的力量都在镇压太平道，无论是皇帝还是大臣，在他们看来，流民的事情属于次要。等到黄巾覆灭之后，自然能轻松的解决。
到了年末的时候，突然一道消息传遍大汉上下，太平道的张角在和朝廷大军作战的时候，不断消耗寿命使出强大的法术，召唤天雷、狂风，击杀朝廷士卒无数，由于消耗寿元太过频繁，最终支撑不住，在广宗城内陨落。
没了张角那震撼天地的强大法术，冀州的黄巾兵顿时抵挡不住皇甫嵩的三河骑兵，被斩杀数十万，无数的黄巾乱贼四散。此时朱儁也平定南阳黄巾。
几乎能撼动大汉的太平道起事，终于被镇压下去。不过和高澄预料的一样，大量的黄巾乱兵还有许多为了功法而投靠太平道的豪杰，朝着青徐之地涌来。
为了剿灭残余的贼子，一个名士被任命为徐州刺史，坐镇下邳，准备剿灭黄巾残余之贼。
“新任刺史？不知是哪位名士？”
在淮安