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当然，为了保证机密，许多事情，也是在这时候，他才向心腹们公开。
张勋部队，约十个标（相当于团的建制）三个协，为一镇，号称北洋新军第一镇，直属的兵力为两万五千人，但是，在一个月前，袁世凯就拨给他一个新的骑兵标，两个步兵标，小型山炮部队一个标，组建了一个混成协，归于张勋建制，这样，位于山海关内外第一线的张勋军，拥有了三万两千余人。
袁世凯非常重视的大将段祺瑞，则带领部队，守备在秦皇岛，昌黎，抚宁，卢龙，迁安一带，作为张勋的后援，随时随地可以投入战斗，他拥有直属部队步兵协三个，炮兵协一个，骑兵标两个，工兵标一个，运输卫生等部队，实力比张勋还要强大，总兵力在四万以上。
袁世凯的意图是，在山海关沿长城一线和中国新军对抗。依托有利的山脉地形，大量地消耗中国新军的力量，如果能够阻止中国新军的进展，则纯属偶然的胜利，他袁世凯将有更多翻云覆雨的资本。一旦失败，则节节撤离，总之，要抵抗的话，这一带是最佳场所。
在遵化，玉田一带，袁军调遣了王士珍为主将，带领所部，担任守备，有兵力三万余。
在唐山，唐海，宁河一线，布置了冯国璋军，兵力三万余。作为左右两翼的总预备队，随时调遣。左右逢源。
袁世凯在天津城内外，则布防了其余几位二流将军，由自己亲自带领，防御地区，往东直到渤海。主要的方向是海口，以对抗中国新军舰队的偷袭和登陆。总兵力为五万人。拥有新近购置的三十余门海防炮。骑兵等。
这样的布置，想要取得完全胜利，绝对不可能，就是能够支持一年半载，袁世凯也清楚，不行的干活儿，他怎么都难以想象，自己的北洋新军能够比日本军队更强大，想想看，上百万的日军，上百万的沙俄军，都遭到了覆没的命运，自己就是再精于谋略，读破十万本兵书，又有什么用处？
所以，袁世凯一面极力地向清庭鼓吹中国新军的强大和凶猛，以争取更多的国防预算，另一方面，还向国际上敌视中国新军的势力伸出了橄榄枝儿。这一计划，早就开始付诸实施，并且，有了相当的收获。
九月一日的下午，袁世凯还在他的天津城总督府里绞尽脑汁地思想着，盘算着，谋划着对付中国新军的凶猛攻势，和清廷，国人，国际等几方面的压力。
“大帅，吃饭了！”侍卫劝说。
“不忙！”袁世凯抹着油亮的前额。
“大帅