那一大箩筐的竹简，看着挺多，但是让辛评口述起来，就简单多了，虽然高邑是这偌大冀州的治所，但是这人口经济委实有些不堪入目。
高邑人口三千多户，差不多两万人左右，人少意味着税负也少，如今高邑一年的岁入，就连一万匹布帛都不到。
岁入是布帛？没错，刘辨没有听错，眼下整个大汉朝能流通天下的货币，只有布帛，原本的五铢钱，在经济日益萧条下，已然被大量盗铸，劣质货币的出现，终于让五铢钱成了弃儿，即便汉灵帝在位时，也曾铸造过一批五铢钱，但是最终依旧败在山寨货手中。
听完辛评的介绍，刘辨也是大为头疼，这偌大的大汉帝国，如今就像是一栋美轮美奂的宫殿，可惜这宫殿已然被白蚁蛀空，只要轻轻一推，就会轰然倒塌！
看来不破不立啊！这老祖宗留下的已经不是基业，而是一堆破烂，如今也只能依靠自己重新打造一个铁桶江山了！
社稷之基石在人，而聚人首先在粮，这两条是刘辨早就与荀彧讨论中，达成的共识，只是刘辨实在没想到，这冀州的治所，就这么一点人，如今再想更换治所地点，在时间上，已经有些来不及了。
自从刘辨逃出皇宫，到现在已经差不多有一个多月了，若是再耽误下去，那他的优势将会消耗殆尽，时不我待啊！
想到荀彧临走前，他君臣二人的最后一次密谈，刘辨知道是到了实施计划的时候了，于是一挺脊梁，对着众臣说道。
“众卿！当今社稷动荡，董贼篡权，背主欺上，另立新君，谋逆之心昭然若揭！然，董贼势大，手握西凉重兵，又窃取拱卫京师军营之权！所以，朕不得不暂避锋芒，来到此处！
想我大汉帝祚，绵延近四百年，焉能让董贼觊觎神器，朕自当效仿光武先帝，诛除叛贼，还我大汉江山。
今！朕要颁下圣御诏令天下，这便是朕草拟的两份皇榜，众卿都看看吧！”
说话间，孙猛和秦川二人，各自手中捧着一份卷轴，来到堂中众位大臣面前。
孙秦二人手中的皇榜，那可不是刘辨写的，而是荀彧在临走前，为刘辨准备下的，一张为《招贤令》，一张为《迁民令》。
《招贤令》顾名思义，就是召集天下有识贤士，汇聚天子驾前，诛除国贼，中兴汉室。当然这贤才，不限文武，甚至只要身居一技之长者，都可按其所能，封赏相应官职！
这一点，倒是与后来曹操的唯才是举，有些相像，虽然这触及到了士族的利益，但