使无所逃遁，岂不是太悲哀了。希望能够议定律令，减除死刑及可以废除约省的条列例。使元元之民明了易知。条奏，但当时的有司不能广宣上意，只是选取微细，草草的举奏数事，敷衍塞责而已。
匈奴单于遣右皋林王伊邪莫演等奉献，朝正月。
二年春。伊邪莫演罢归。自言欲降。若不接受我，我就自杀。终不敢回归。
使者上报朝廷。事下公卿议定。议者或言应该如故事受其降，光禄大夫谷永，议郎杜钦，以为自汉兴以来，匈奴数为边害，故设金爵之赏，以待降者。今单于屈体称臣，列为北藩，遣使朝贺，无有二心，汉家接待他，应该异于往时。今既享单于聘贡之质，而更受其逋逃之臣，是贪一夫之得，而失一国之心，拥有罪之臣，而绝慕义之君。假如是因为单于初立，欲委身中国，但未知利害，特使伊邪莫演诈降，以卜吉凶。则受之亏德沮善，令单于自我疏远。不和边吏亲近。或者设为反间，欲因此与我生隙，受之正好成全了他的策略。使他得以以曲而责直，这可是关乎边境安危的根本，师旅动静的起因。不可不详加斟酌。不如勿受，以表明大汉之信义可昭日月。抑制诈谖之谋，感怀附亲之心。如此为便。
对奏，天子从其议。遣中郎将王舜前去询问欲降的原因，伊邪莫演说：我精神病狂，只是妄言罢了。于是遣归匈奴。归匈奴后官位如故，不肯令他再见汉使。
夏四月，楚国雨雹。大如釜。
徙山阳王刘康为定陶王。
六月，皇上将诸舅都分封为侯。王谭为平阿侯。王商为成都侯。王立为红阳侯。王根为曲阳侯。王逢时为高平侯。五人同日封，故世称五侯。太后母李氏，改嫁为河内苟宾妻，生子苟参，太后欲以田蚡为比封他，皇上说：封田氏，没有正当理由。以苟参为侍中水衡都尉。
御史大夫张忠，奏京兆尹王尊暴虐倨慢，王尊坐免官。吏民多有称道可惜的，湖县三老公乘兴等上疏为王尊讼冤。以为王尊治京兆，拨乱反正，诛暴禁邪，皆前所未有，名将所不及。虽拜为真尹，未有殊绝褒赏，加于王尊之身。今御史大夫奏王尊伤害阴阳，为国家之忧。说他没有承用诏书之意，假借为治之实，行其滔天罪恶。这个理由出自御史丞杨辅。杨辅素与王尊有私怨，因此假公济私，出此一论，传至奏文。臣等窃为伤痛。王尊修身洁己，砥节守公，刺讥不惮将相，诛恶不避豪强。诛不制之贼，解国家之忧。功著职修。威信不废，实在是国家爪牙之吏，折冲之臣。今一旦无辜，受制于仇人之手，受伤于诋欺之