为他姓，何况天子近已婚之女。这三条，都是大事，陛下所亲见。由此足以知道其余所不见的事就更多了。王凤不可以令他久典政事，应该退使就第，选忠贤代替他。
自王凤建言罢免王商至遣定陶王，皇上心下不平，及闻王章之言，心下感悟，嘉纳其言，对王章说：没有京兆尹的直言，我几乎不能得闻治理社稷之计了。况且唯有贤能之人才能识得贤能。请你尝试为朕求可以为辅的人。
于是王章奏封事，荐信都王舅琅琊太守冯野王，忠信质直，智谋有余，皇上自为太子时，就常听到冯野王的贤名。如今希望能依靠他取代王凤。因此王章每次召见，皇上都屏退左右。当时太后从弟之子侍中王音，独在一旁偷听，王章所说的一切都被他听去，跑去告诉王凤。王凤闻之甚忧惧，杜钦令王凤出宫归第，上疏乞骸骨。其辞指甚哀。太后听说了，为之垂涕不进食。皇上从小就亲倚王凤，因此也不忍废他，故优诏报答王凤，强令他出来视事。于是王凤借机而起。皇上使尚书劾奏王章。知道野王以前曾因为是诸侯王的舅舅而出京补吏，王章却私荐他，欲令他在朝，阿附诸侯。又知道张美人体御至尊，却妄称引羌胡杀子的典故，非所宜言，将王章下狱按治。廷尉将他定为大逆之罪，以为他类比蛮夷，欲绝继嗣之端，背畔天子，私为定陶王张目。王章竟因此死于狱中。其妻子徙往合浦。
自此以后，公卿见王凤，皆侧目而视。冯野王惧不自安，遂病。满三月赐告，与妻子归杜陵。，就医药。大将军王凤讽御史中丞劾奏野王。赐告养病，而私下自便，持虎符出界归家，奉诏不敬，等等。杜钦对王凤说：二千石病，赐告归家，有故事，法令上没有不得离郡的条文，书传说，赏疑从予，所以广德劝功也。罚疑从去，所以慎刑阙难知也。今放弃法令与故事，而假以不敬之法，是违背阙疑从去之意的，假如希望能够将二千石守千里之地，任兵马之重，不宜离郡立为后世之法，则野王之罪，在未定法以前，刑赏大信，不可不慎重为之。
王凤不听，竟免野王官。当时众庶有很多人以王章为冤，讥议朝廷。杜钦欲救其过，就再次对王凤说：京兆尹王章所坐事机密，京师人都不知晓，何况远方？恐天下人不知王章实有罪，而以为只是坐言事。如此一来，则塞争引之源，损宽明之德，属下愚钝，以为应当借王章的事举荐直言极谏，并接见郎从官，展尽其意，恩威加于从前。以明示四方，使天下人尽知主上圣明。不会以言罪下。如此，则流言消失，疑惑著明了。
王凤从其言，关白皇上，行其