翼平连率田况，奏郡县訾民不实，王莽复三十取一，以田况忠言忧国，进爵为伯，赐钱二百万。众庶皆骂之。青徐之民多弃乡里流亡，老弱死于道路，壮年者则流入贼中。夙夜连率韩博，上言有奇士，长一丈，大十围，来至臣府，欲奋击胡虏。自称巨母霸。出于蓬莱东南五城西北昭如海滨。轺车不能载，三马不能胜，即日以大车四马，建虎旗，载巨母霸诣阙。霸卧则枕鼓，用铁箸进食。这是皇天用来辅佐新室的。愿陛下做大甲高车，贲育之衣，遣大将一人，与虎贲百人，去道上迎接。京师门户不能容下，就开高大之，以示百蛮，镇安天下。韩博的本义是讽刺王莽，因为王莽字巨君，讽言他毋得篡盗而霸。王莽闻而恶之。留巨母霸在新丰住下，更其姓为巨母氏，表示因文母太后出此人而至霸王之业。徵韩博下狱，以非所宜言弃市。关东饥旱连年，刁子都等党众浸多，至六七万。
地皇元年春正月乙未，赦天下。改元地皇。从三万六千岁历号。王莽下书说：如今将要出军兴师，敢有趋欢犯法者，辄论斩，无须时日。于是春夏于都市斩人，百姓震惧，道路以目。
王莽见四方盗贼多，复欲厌之，又下书说：予之皇初祖考黄帝定天下，将兵为大将军。内设大将，外置大司马五人。大将军至士吏，凡七十三万八千九百人，士一千三百五十万人，予受符命之文，将稽古前人，逐一条备。于是置前后左右中大司马之位，赐诸州牧至县宰，皆有大将军偏裨校尉之号。乘传使者经历郡国，日且十辈，地方仓库无现成稻谷供给，道传车马不能足给，只好执取道中车马以充供给。
秋七月，大风毁王路堂（未央宫前殿，王莽改）。王莽下书说：今日壬午餔时，有烈风雷雨，发屋折木之变。予甚是恐惧。但思考了很久，终于解开了谜底，昔日符命立王安为新迁王，王临立国于洛阳为统义阳王，议者皆说：王临国于洛阳为统，说是居于土中。为新室之统，宜为皇太子。自此后，王临久病，虽有时有所减轻，但总是难以全愈，王临有兄而称太子，名不正。只是即位以来，阴阳未和，谷稼减少，蛮夷猾夏，寇贼奸宄，人民征营。无所措手足。深深地知道厥咎所在，在于名不顺。现在立王安为新迁王，王临为统义阳王。
王莽又下书说:黄色为宝，帝王服之行气。厮役贱者皆衣赤，令郎从官皆衣绛。望气为数者，多言新室有土功像。九月甲申，王莽起九庙于长安城南，黄帝庙，方四十丈，高十七丈，其余之庙为他的一半。制度甚盛，博徵天下工匠，及吏民以义入钱谷助作者，络绎道路。穷极百