乔森对他许诺：平房内所有人都是要被吃掉的，每隔五天吃一个人，牛哥也不例外，但可以排在最后。由于乔森一直在搜罗幸存者充入平房之中，运气好的话，牛哥便可以一直活下去。
这是一个相当大的诱惑，有了希望才能有活下去的动力。
前提是：在乔森进食之前，房内不能有任何人非正常死掉，否则牛哥将成为下一顿晚餐。在此期间乔森可以提供一切武力协助，让牛哥成为平房内的老大。
如果牛哥不答应，也将马上成为乔森的食物，他再寻找下一个头目。
面对即时的死亡威胁，牛哥自然满口答应，然后苦苦思索管理办法。
不得不说，牛哥还是有过人之处的，用了一个晚上的时间，思索出一套新的管理制度。
他将房间所有人都编了号，自己是1号，又选了几个看起来比较强壮的男人作为盟友，编为2345号。
这个编号可不是随便编的，这代表着被推出平房的顺序——推出去是被乔森吃掉的委婉说法。大家按照编号由大到小被推出平房，编号越是靠前，活的时候便越久。
除了前五名，剩下的人按照顺眼程度顺延，老实听话的，姿色不错的，对牛哥的统治有帮助的，都能被编在前面，这意味着比其他幸存者能够活得时间更长一些。因此对于编号顺序的争夺变得异常激烈。
为了防止编到最后的人陷入绝望做出疯狂的事情来，倒数十个人便不再编号了，统一列为待定人群。
乔森想要吃人的时候，会在这十个人中选择，每次都是临时抓阄决定，抓中的那个便成为食物，其他人则松了一口气，至少又能在世上多活五天。
十个人变成了九个人，就由编号最后的那个人递补，进入待定人群，一直循环下去。
即使进入了待定人群，大家也有百分之九十的机率活下来，所以人生还是有希望的。成为食物，也只能怪自己运气不好，与牛哥没有关系。
为了让大家更有奔头，牛哥还规定了走出待定圈子的方法：一旦有新人前来，原则上一律进入待定人群，那么早来的人便可以替换出来，松口气。
当然，难免有一些不安分的人总想出点幺蛾子，要么鼓动大家集中斗丧尸逃走，要么反抗牛哥的铁血统治。
这时候牛哥便动用自己的特权了——直接指定这样的带头者为下一个食物，同时命令所有人看住他，防止在乔森进食之前逃走或者自杀。
荒谬的是，大部分人居然都