说草原苦寒。
杨峥却觉得大错特错。
后世漠南省富得流油，家家户户成千上万的牛羊，壕气冲天。
再说杨峥给秦国的定位本来就是耕牧二元制。
这么大的地盘只要规划得当，养个上百万牧民不在话下。
放在眼前的肥肉不吃，过几年什么柔然、突厥、回鹘就来了……
卫瓘也笑了起来，指着沙盘道：“大王可在漠南设七折冲府，武川、白城、怀朔、北阴、归信、狼青、怀荒。”
武川？怀朔？怀荒？
听起来太耳熟了。
忽然想起，这不就是北魏的六镇吗？
难道这也是历史的惯性？只不过现在变成七折冲府。
当然，秦国的折冲府不能跟北魏六镇相比。
折冲府只负责地方防务，相当于用草原养府兵。
北魏六镇差不多是藩镇性质，权柄极重。
北魏设六镇后，稳定了草原形势，草原诸部纷纷内迁，仅高车就有数十万人、牛羊百万内附。
这七个折冲府的位置全部是草原要冲、交通咽喉，从居延到朔方，再到云中、代郡，覆盖至燕然山和狼居胥山之南。
“七折冲府如此遥远，朝廷岂非鞭长莫及？”庞青忽然道。
“每折冲府一千五百骑，互为依托，加上青壮，足以防守。”卫瓘道。
汉军几百人一座小城，就能抵挡匈奴数万大军半年。
秦军一千五百骑，加上放牧的奴隶和牧民，挡住敌人两三个月总够了吧？
有这个时间，雁门、朔方、居延三郡的中军就能北上支援。
这么大的区域，到处是肥沃的草原，养一万三千多骑，压力不大。
至于这些折冲府会不会想北魏六镇一样叛乱，则根本不在杨峥的考虑范围之内。
每个折冲府明有宣义郎，暗有锦衣卫，监察当地一举一动。
这七个折冲府是以居延、朔方、雁门三郡为依托。
没有后方支援，七折冲府叛乱也掀不起什么浪花。
北魏六镇起义也是有其深刻内因外因。
“先适行武川、归信，若无差池，再推而广之！”杨峥还是稳妥起见。
“大王英明。”卫瓘拱拱手。
眼下当务之急是消化代郡鲜卑人，七折冲府倒是不急。
拓跋鲜卑倒了，漠北就是秦国口中之食。
两三天后，杨