这个时代就是这样，不仅是隐田隐户，皇权不下乡的时代，就是县令也不知道其治下到底有多少田地丁口。
即使是鱼鳞册上的记载的，也没有多大的参考意义。
朱由检随后摆了摆手，自觉跟这崔巡抚也没什么好问的，随后就对着袁可立和徐光启说道。
“两位部堂，朕欲在天津左卫沿海三十里的范围内设立特区，建北海水师，并开放海禁。”
一语惊起千层浪，连带着袁可立和徐光启都惊掉了嘴巴。
袁、徐两位部堂跟着朱由检转了天津水师，对于朱由检重振水师的念头自然猜了个七七八八，但其开放海禁的想法，两人还是第一次听。
自洪武年间起，大明关于开海和禁海的争论就一直没有停过，伴随着这一争论，还引发了几次朝局的动荡和严重的党争。
所以一提开海，袁可立自然就吓了一跳。
“陛下，此事要不要与内阁诸臣商议一番再做定夺。”
袁可立自是不敢答应，若是朝臣们知道是他跟着皇帝巡视天津水师的途中定下的此策，回京之后少不了被人弹劾。
说着袁可立便拿眼瞟了一下徐光启，示意让他跟自己一起劝劝皇帝。
可徐光启却似没有看见，躬身行礼道。
“自隆庆以来，我大明禁海久矣，待到天启年间，仅有一处月港也已经衰落，遂沿海私掠猖獗，私掠商人富可敌国，但朝廷却从中收不上一两赋税。”
“究其原因，实乃我大明货物珍奇，西洋万金抢购，商人逐利，市舶司渠道难以购置，我大明商人便勾结洋人，收买官府，铤而走险，此不仅令朝廷损失一笔赋税，还让沿海盗乱四起。”
“陛下圣明，为朝廷计，我大明当开放海禁，并收取赋税。”
袁可立闻言差点一口气倒不上来，他倒是忘了，这个徐光启是个天主教徒，没事就往那洋人扎堆的宣武门外的天主教堂跑。
“哈哈，徐爱卿所言极是，朕正有此意，既然朕也防不了海盗私掠，那就干脆放开了好，朝廷还能赚些银子不是。”
袁可立见朱由检和徐光启君臣二人一唱一和，顿时有些怀念京城的两个老顽固刘宗周和李国普了，狠了狠心，袁可立又上前劝道。
“陛下，臣非是不赞成开海，但此事重大，牵扯甚多，东南豪族盘根错节，饶是朝堂之议恐亦受其左右，还望陛下三思，隆庆党争未远也。”
见朱由检似是不听自己的意见，袁可立便豁了出去