回到洛阳之后，在大朝会上，一向是神龙见首不见尾的汉灵帝竟然破天荒的出现在了龙椅上，以至于那些大臣都没有反应过来，直到张让喊了一声，大臣们才急忙跪下行礼，在大朝会上，汉灵帝宣布破格提拔项清任征羽林郎将，总督西凉平叛的一切事宜，羽林郎将就是个七品小官，但是皇帝亲自授予符节，总督西凉平叛事宜，此事自古以来从未有之，遭到了满朝文武百官的集体反对。
他们的理由也很多，项清就是个二十郎当岁的毛头小子，怎么堪此大任？项清不过就是个侍郎，就算是有救驾之功，也不能就这样草率的任命他羽林郎将，这可是个重要的官职，扬州一事之后，折兵两千的御林军仅仅只剩三千人了，西凉平叛根本用不到御林军，结果皇帝任命一个毛头小子任羽林郎将，还要让他去西凉平叛，去平叛肯定就要带着部曲去了，带御林军去？宫廷宿卫怎么办？这就很说不过去了，再者说了，西凉刺史那也是秩两千石的封疆大吏，一个七品官，怎么去指挥一州刺史？
面对着种种质疑，汉灵帝笑而不语，等到大臣们此起彼伏的反对声渐渐平息下来的时候，汉灵帝又让张让宣布了一道旨意，你们不是说项清官职太小，镇不住那些封疆大吏，老兵老将吗？那就让他当征西将军好了，一下从七品到五品了，你们不是说御林军不能给他指挥吗？那就把洛阳大营的兵给他好了，一个征西将军怎么能不带部曲就去西凉平叛呢？洛阳大营有一万人，抽一般人给他好了，至于怎么降服那些将军就是他自己的事了。
这一纸诏书，不管是政界还是军界，那都是一片哗然，这凭空多了一个征西将军，本来已经瓜分完了蛋糕，还要多出一个人来分，那他们肯定不愿意啊，这个人一点家庭背景都没有，强行说是曹嵩一派的人也不太合适，一点血缘关系都没有，所以这就是一个白纸，被印上了皇帝的烙印。
尽管他们极力反对，但是汉灵帝就是力排众议，当着所有大臣的面，把征西将军的印绶赐给项清，这可是莫大的恩宠，项清只能谢主隆恩，磕头高呼万岁，这个汉灵帝坐在龙椅上还给项清挤眉弄眼了一番。
这时候明眼人都看出来了，这个汉灵帝登基之后，就一直没有培养心腹，若是勉强的话，何进应该算是一个，但是何进他只能算是一个外戚势力，算不得汉灵帝自己的党羽，这个项清履历清白，武功高强，又有救驾之功，所以汉灵帝准备把他培植成自己在朝中的话事人，原来的十常侍一直都不太给力，除了卖官做的好之外，基本没啥太大的用途，朝中的人也根本