破这种平衡。
“曾大人，你可有办法，妥善安置那么多昆仑奴？”
邓析皱着眉头问道。
“这……我还没想到可行之策。”
曾点颇为尴尬。
这时，官拜礼部尚书的阳虎出列道：“陛下，早年我大吴就存在如何安置昆仑奴的难题。当时陛下说，既然昆仑奴无事可做，就找事给他们做，现在何不一样实施？”
“去哪里找事给昆仑奴做？”
庆忌问了一句。
“这……”
阳虎被问住了。
现如今，吴国的各项工程已经全部竣工，哪里还有工程等着昆仑奴们去干？
尚书令文种进言道：“陛下，臣以为，昆仑奴为我大吴劳作了几十年，没有功劳也有苦劳。既然他们无事可做，陛下何不归化昆仑奴，以为吴人？”
“二百多万的昆仑奴，不是一个小数目。”
“我大吴的二十个藩王国，大多是地广人稀，既如此，陛下可将昆仑奴们稀释，放到各个藩王国中，使他们自力更生，成为吴国的一份子。”
“文大人此言差矣。”
邓析当即反驳道：“昆仑奴们，基本上都是从东南亚、澳洲、非洲等地方抓来的，现在将他们安置到各个藩王国中，岂不是把他们放了回去吗？”
“放虎归山，遗患无穷！”
“哼。”
文种哼了一声道：“邓大人，你说这话不觉得违心吗？昆仑奴在我大吴存在了三四十年，繁衍生息，在吴地出生并长大成人的昆仑奴，至少有一两代人了。”
“他们算是土生土长的吴人，只是身份得不到认可。”
“现在大吴投桃报李，把他们放回去，也是理所应当之事。”
“至于放虎归山之说，实在是谬论！眼下各个藩王国国内井井有条，皆无多少叛乱之事，相信把昆仑奴们放回去，也不会造成多大的乱子！”
闻言，庆忌思索良久，终于做出了决定。
“昆仑奴，暂时不予归化。”
“二百多万昆仑奴，暂时安置到上郡、陇西郡和西域，发放种子、口粮、农具、布匹等，使他们屯田垦荒，自力更生。”
“其产出，只留下够养活他们的粮食，其余全部充公。”
“日后若有战事，或有劳役，昆仑奴第一时间加入。”
“邓析，由你负责此事。”
“诺！”
“陛下