李承洲等人等到了来自火牛城的范青烟的师兄，在星和沙的配合下顺利地将炎阳城收归大唐。
几日过后，李承洲便带着军队回到火牛城。
在目前的五座城中，火牛城全是最中心的城池，在这里发号施令，颁布政令都是能够最快达到其他城池的。
火牛城旁还有铁矿，房长歌和蒙彪两人也都比较喜欢待在火牛城。
这附近已知的接触到的势力都已经归顺于大唐了。
下一步就要和房长歌讨论之后大唐的发展走向。
在火牛城新建的议事厅内，几个能决定大唐走向的人聚集在这里，李承洲、房长歌、蒙彪、范青烟、战斧。
李小江本来不能在场的，但他非得厚着脸皮，说自己是贴身侍卫，求李承洲带上他。
李承洲经不住软磨硬泡便答应了。
蒙彪看到跟在李承洲后面的李小江。
“小江，你怎么也跟进来了，太傅有叫你吗？没吧？”
“太尉，我是陛下的贴身侍卫，不能离开半步！对吧，陛下。”
李小江目光热切地看向李承洲，李承洲承受不住这变态的眼神。
“啊，是的是的。多他一个也不多，我们就这样开始吧？”
为了表示自己真的是贴身侍卫，就算有多余的座位，李小江也没有入座，而是老老实实站在李承洲的后面。
房长歌照旧是掌握着整个会议进程的核心，李承洲也乐得将这个核心交给房长歌。
“今日将诸位叫来此处，是为了共同商讨我大唐之后的发展进程。不知各位有何高见？”
能参加这次小朝会的人基本都有想法，全场可能就只有李承洲一个人没什么想法，他就坐在自己的位置上静静的听着他们的发言。
会议一开始，场上就分为两派。
以房长歌为首的发展派，他们坚持以目前五座城池为基础，先将城池发展起来，然后再徐徐图之。
另一派是以蒙彪为首的开拓派，他们建议多派兵出去侦察，将大唐扩展出去，占地盘，增人口。
发展派担心开拓派引来强大的敌人，开拓派认为目前这点实力不足以固守发展。
双方争得有来有回，李承洲倒是觉得他们说的都有道理，但争吵个不停倒也插不进去嘴。
看着他们注意力都集中在对方身上，李承洲悄悄起身，来到了议事厅外面。
李小江本来就是为了跟随李承洲，见李承洲