中需要晋绥军区的全力配合，没有中央的首肯与协调，单凭抗联自己的能力是做不到的。
而如果要想取得中央的同意，就要首先需要两位老帅的支持。只要他们支持自己的这个计划，获得中央同意的几率才会大的多。否则让中央冒着一旦失利，几大军区的损失恐怕连伤筋动骨都很难保持住的风险，去下这个决心会很难的。
同时只要有了两位老帅的支持，下一步作战也才会更好的展开。尤其是政委，虽说已经调任挺进军的政委，但是现在他身上的晋察冀军区司令员兼政委的职务，并没有被免除。整个晋察冀军区，还是归他指挥。
而司令员目前也是一样的，身上的一二九师师长与太行军区的职务并没有被接触。整个太行、太岳军区的部队，还是他的部下。只要两位老帅都支持自己，才能将整个第二阶段作战更好的整合成一盘棋。而有了司令员做桥梁，与晋绥军区的沟通也会更加的方便。
所以此次杨震来热河，就是为了将心中关于下一步作战的想法，事先与两位老帅沟通一下。以便争取他们同意，共同去做中央的工作。原本以为只要能取得两位老帅的支持，下一步做中央的工作会更容易做。
只是让他没有想到的是，这次来的结果让他会如此的失望。自己的计划，在两位老帅这里就没有获得通过。这个结果，多少有些让杨震感觉到失望。但杨震从骨子里就有的倔强性格，却是注定了他不是一个容易屈服的人。
这封电报，就是他关于下一步作战的第二次建议。不过他也知道，这种事情中央也是要从全盘考虑的。答复自己，也不会太快。但中央什么时候答复那是中央的事情，能不能坚持自己的想法，就是自己的事情了。