对于陈翰章的请示，杨震的答复很明确。整个冀鲁边并德州战场上，各部要与穿插部队配合好。不要有什么太多的顾忌，在声势上要做足，而且声势制造的越大越好。但在实际的兵力使用上，一定要把握好度。
尤其是对胶东半岛的四十八师团可能的快速增援，一定要做好准备。日军在狗急跳墙的情况之下，难保不会动用四十八师团，这个距离整个冀鲁边战场最近的一个师团，快速的进行增援。
在电报上杨震又一次强调，此次作战最终的目标，并不是一定要彻底的消灭多少日军，也不是一定要抢占整个山东地区。但一定要打断日军华北方面军的脊梁骨，使日军华北方面军，乃至整个派遣军，至少在相当长的一段时间之内，丧失反攻河北的能力。
如果战况的进展有可能的话，要实际控制鲁北，以打通眼下河北根据地与山东军区之间的直线联系。同时鲁西北必须要牢牢控制住，以保证作为今后南下豫东桥头堡的冀南地区，在侧翼方向的安全。
至于在陶净非所部抵达之后先打那部日军，由陈翰章这个一线指挥员，视实际情况具体部署。是先打德州之敌，还是先解决德州以东战场的日军两个师团，由陈翰章具体决定，不用在是事事请示。
杨震在电报上再三告知陈翰章，整个冀鲁边战场的所有参战部队，无论是陶净非的增援部队，还是杜开山的穿插部队，包括渤海军区部队在内。都归属陈翰章统一指挥，所有的决心由陈翰章下。
有了一号的全力支持，陈翰章部署调整的相当快。在接到杨震的回电后，陈翰章第一时间，就将命令发布出去。命令正在向冀鲁边疾进的陶净非，统一指挥整个德州以东战场所有参战部队，对德州以东战场之一一五师团、一百二十师团实施围歼。
主要精力还要兼顾德州正面，以及德州以西战场的陈翰章，多少有些分身乏术的感觉。陶净非指挥增援的两个师赶到，总算有一个人帮助他分担责任。所以他很痛快的将德州以东战场的指挥权，交给了陶净非。
至于陶净非能不能在最短的时间进入状态，陈翰章并不担心。自第二阶段会战打响以来，按照杨震的要求，陈翰章每天都将整个东线集群作战的进展和情况，向祁口的杜开山与天津的陶净非做一个详细的通报。
而陶净非和杜开山也按照杨震的指示，每天对针对冀鲁边战局的发展，提供自己的意见。尤其是在天津待机的陶净非，在杨震的要求之下，不仅要提出自己的意见，还要拿出自己针对性计划。