作为地方武装中的地方武装，萝北县大队虽是杨震控制区内几个县中第一个组建县大队的.但是这支县大队却是以原有投诚的为伪满萝北县自卫团，加上部分伪满军警以及收编的萝北境内一支山林队为基础，加上由原五军抽调出部分人员组建的。
虽然战斗力形成比较迅速，但内部成分极为复杂。由于组建时间短，内部还未来得及肃清。所以不仅纪律败坏，而且战斗力也远不如当初一分区班子设想的那样理想。
由收编的山林队组成的一中队虽然抗日坚决，但纪律却是散漫异常。对政工人员也有些抗拒。而且派去接收的原五军抽调出的干部，并未按照杨震的要求对其进行脱胎换骨的改编，而还是按照过去抗联收编山林队的惯例去接收。对其改造极为不彻底。
除了二中队改造的比较彻底之外，由原萝北县自卫队收编的三中队更是乱的一沓糊涂。队员之间称兄道弟，整天在一起吃吃喝喝。甚至发展到私下乱收保护费，整个包下妓院喝花酒。
王效明在担任一分区政委的时候，几次提出将这个县大队解散，重新选拔人员重新组建。但由于一分区司令员的坚决反对，而只能作罢。
在无地方工作经验的一分区司令员看来，这个县大队只是执行一些地方警备任务，比如说看看什么粮食仓库，监狱一类的实际上是警察性质。这样的部队几乎不可能拉上前线，有个装装门面就行了。
在眼下军区在萝北县征兵，使得整个兵员形势已经出现紧张的情况之下，分区一时也无法寻找到足够的人选来接替这些人。而且大战在即，在没有什么大的理由面前，轻易的整顿部队很容易引起军心浮动的。
更何况这位军分区司令员坚决反对解散县大队，内心中还是受了他那十几个被派去担任大队长、教导员以及各中队长的老部下影响。在他看来，这些人被调到那个什么县大队是对跟自己征战多年的老部下一个相当不错的安置。
这些人多年来在深山老林坚持斗争，几乎没有几个人身上没有带伤的，甚至有的人已经成了残废。现在形势稳定一些了，大家享受一下，讲讲吃喝，只要别太出格，不算什么大事。说不定哪天又光荣了，现在不过是吃喝点，不值得小题大做的。
但他并不知道，那些被他派出的人，那里只是吃吃喝喝那么简单？早已经至少有一半被县大队中的特务分子用女人和金钱给拉下水了。这些被拉下水的人基本上已经全部都是烂掉了。正是他对这些人的纵容，给杨震的作战计划带来了极大的危害。