理跟互相监督的制度。
思维绝逼的超前。
只不过当时的社会条件以及道德框架还不允许其发展成熟。
但是在赵匡胤当政时期，硬生生的让官员们接受了。
这就是他的人格魅力。
这套系统，具体的操作办法就是，负责礼部的官员管理工部。
工部的官员去管理兵部。
兵部的轮换去礼部走走。
户部的再去吏部逛一逛。
吏部的没事做？那好办！
去监督中书省，给个代理丞相做做。
互相督促，互相进步嘛！
不过这样的缺点，在后世几乎是暴露无遗。
首先从军事层面看，直接决定了后期武将长期见不到士兵。
士兵们也长期见不到他们的主将。
隔着千里，互相歌唱着铁窗泪。
那份心情，谁人能懂？
时间一长，武将更换的节奏也快。
到最后，兵不识将，将不识兵。
这直接离了大谱。
相当于整个大宋从庙堂的士大夫到基层的布衣老百姓，全部都是临时工。
赵匡胤可以完全不需要顾虑有小团体搞什么蝇营狗苟。
也不害怕有人结党营私，蓄谋造反。
因为政治土壤不允许。
可是……
当战争来临的时候，平日里将军跟士兵八竿子达不到一起的组合，就这么没有默契的组队去前线送人头了。
这就导致，太祖皇帝去世之后。
大宋的对外战争几乎都是清一色的惨败成绩。
大宋盘踞各地的军镇，战斗力几乎是战五渣的存在。
每次都是边境重要城镇快速陷落。
而大宋想要挽回颜面，每次就得动用镇守京城的禁卫军。
可是禁军本身的职责就是拱卫京畿要塞。
京城不是北上打契丹的骑兵，就是南下去打南蛮的水军，要不就是西进抵御西域军队。
南来北往，从白天走到黑，除了水土不服，还得经常面对不同杀戮风格的敌军。
结果就可想而知了。
禁军也接连打败仗。
打到最后，宋朝的皇帝恍恍惚惚的觉得，是不是咱太拉稀了？
要不要对外保持和平大使的姿态？
尽量能磨嘴皮子，就千万别动手。