里最忙的变成了刘衡，忙得脚打后脑勺，又是亲自去视察各县的农田，又是部署诸县的粮种、牛、整地、疏沟等各项事务，几乎在相府里见不到他的人。
兵事上，刘衡一窍不通，搞起民事来他却是一把好手，荀贞从他这里学到了不少东西。
去年时，荀贞担忧今年开春之后，因为缺粮之故，会有大批的良民、流民入山为贼，不过从眼下看来，情况倒是没有那么糟糕。
原因有三：一则，荀贞在两三个月内先后击破了左须、黄髯和数千作乱的流民，斩杀近万，大大震慑了郡中的百姓、流民。二来，为防百姓、流民投贼，从去年底起，荀贞就开始布置，相继遣派郡兵和部分义从步卒进入山区，抢占临近诸县的险要之地，牢牢扼守，把山区和县区断隔开来，并令辛瑷部的数百骑士轮番出营，日常在邯郸县西百余里的范围内巡逻。三者，受去年底数千流民作乱一事的触动，刘衡等民事官吏在赈粥、赐衣物等事上也加强了力度。
几个方面结合，因此开春后没有出现大规模的良民、流民从贼之事。
当然了，星星散散投贼的百姓、流民还是有的，只是不多罢了。
赵郡周边各郡，北边的常山国有皇甫嵩坐镇，情况也还不错，亦没有出现大股百姓、流民投贼的事情，其余各郡就不容乐观了。
南边的魏郡、东边的巨鹿等郡自年初始，郡内是一天比一天乱。各郡都缺粮，豪族大户有粮，可大多都攥在手里不肯拿出来，郡县无粮赈济，流民和贫民的日子越来越过不下去。
听说在最缺粮的巨鹿郡，一个冬天过去，十个贫民、流民里冻饿而死得有五个，县里尚好点，出了县城往乡下走，饿殍满布路边、田野、亭里，死人太多，县里甚至都没有足够的人手来掩埋尸体，只能任之曝露於野，惨不忍睹。
苦熬过冬天，侥幸活下来的流民、贫民，再也顾不了什么王法了，为了能有个活路，成群成群地铤而走险，或啸聚为盗，抢/劫路人，或聚集成伙，攻抢田庄。
郡县里屯的有兵，铤而走险的流民、贫民们暂时还不敢攻打县城，可如果缺粮的状况得不到及时地缓解，恐怕离这一天也不远了。
更要命的是，冀州是太平道的发源地，张角兄弟虽然死了，黄巾军的主力虽然被皇甫嵩剿灭了，可太平道的漏网之鱼仍有很多，蜂起的“群盗”里有不少都是他们发动组织起来的，等他们再联合到一块儿、选出头领后，便是郡县里有了粮，也将难以阻止他们再掀起叛乱了。
对周