，以便决策。”
“有两点，这些年边防军对契丹始终占据着上风，有诸将的功劳，也有政策上的便利，他们可以独立调动地方赋税，可以多商盈利，也有了钱帛招募勇士，收买密探，奖励将士，若是全部收回去，那会造成什么后果？”
不但如此，赵匡胤还善待这些大佬，郭进修的豪宅超过皇家规模，大臣弹劾，赵匡胤反而大骂，让郭进有事急速造来，无使复言。
所以马仁瑀敢孤军深入，将幽州西北数州抢之一空，再加上田钦祚三千打六万，契丹人才寒了心。
不然契丹岂能坐视宋朝平安的将南唐收回去？
这个就不能说了，赵匡义会很不快的。
“其次一旦全部取消节度使，将不知兵，兵不知将，大战来临，如何保证胜利？”
“那你认为如何？”赵匡义眼中略略闪过冷意，沉声问道。
“节度使制度危害严重，此时取消，上下赞同，这是天运，也是天时。但臣以为还需要智慧，与努力。”
“何为努力与智慧？”
“努力与智慧就是聪明的定位，吸其长，去其短，以便正确的决策。这些天臣一直在考虑其优弊，始终还没有完全想明白。但臣以为可以取消，也要保留部分。首先是中原与南方危害不大，这些节度使可以取消，让官员正常治理，以便政权集中，利于国家统治与安宁。但西北与北方的边区却要甄别出来，未必设节度使，但可以设置一些观察使与团练使，而且这些边区百姓耕地少，多是兵士屯田，朝廷可以将财政税权继续下放给诸将士，以便他们灵活机动的对付来犯敌人。不过管辖范围要进一步缩小，好使一些将领不会产生野心。”
赵匡义脸上阴冷终于去除，出现犹豫之色。
“再者，人有所短，也有所长，文人长于治理，武将长于领兵作战，固臣以为这些观察使与团练使必须由武将来担任，文官莫要干涉。最后就是轮戍制度化，诸将士轮戍三年一换，分成三班，以便让各个团练使与观察使了解大部分下属，弥补轮戍制度兵不知将，将不知兵的一些缺陷。”
“诸卿，你们意下如何？”赵匡义看着薛居正、沈义伦、卢多逊、曹彬、楚昭辅、潘美与王仁镐问道。
薛居正与沈义伦沉思，曹彬习惯性的沉默，潘美与王仁镐权利稍小，这是很大政策的变动，不好插言，并且潘美还需要避讳，倒是楚昭辅说了一句：“若是这样，臣以为可以。不但扬长避短，而且避免了矫枉过正。”
“