“易安，陛下新登基不久，如此，天下熙熙攘攘，未必妥也。”薛居正说道。
如果拿下节度使，也许还有点容易，但再执行宋九的政策，禁兵反感，就可能引起更多的变故。
“薛公，非也，契丹有诸多部族，为何能迅速调节大军？翰鲁朵也！”宋九道。
耶律贤当了皇帝后，拥护他的汉官高勋封为南枢密使，加拜秦王，韩家的韩德让先为上京留守，后为南京留守，拜燕王，实际等于将南大门交给了韩德让。
随着这个变化，一系列的典章制度与军队制度也渐渐成熟，那就是南北面制，北面称国制，是契丹人的，南面称汉制，给汉人预备的，又在北面官当中再分南北枢密院，是全国最高系统，军政财权一把抓，又分北南宰相府，由皇族后族成员主管，这个是荣职，只有“佐理朝政”之权，北南大王院，相当于各族的大管家，北南宣徽院，类似工部，大惕隐司，掌管皇族政教事务，夷离毕院，刑部，敌烈麻都司，礼部，大林牙院，翰林院。
南面官与北面官差不多，区别就是用的是汉人官职，多与唐制差不多，另外就是只能管理幽云汉人地区，北契丹人可以担任南面官，可汉人想登北面系统的大门很难。
这就是最早的“一国两制”。
另外就是宋九所说的翰鲁朵制，这个成立时间很早，汉语译过来就是帐幕之意，早在阿保机时就从全国海选出来精锐兵士。组成了皇帝亲卫队，与皇帝形影不离。这就是翰鲁朵，随后每一任皇帝都会组成一支翰鲁朵。
翰鲁朵入则居守。出则扈从，若是皇帝死了，他们又作为遗产由下一任皇帝继承。
平时他们在契丹划出的地盘放牧，自给自足，因此不需要国家来担负费用。出战时契丹也不出军饷，来自何处，靠他们抢去，所抢来的全部属于他们自己的。
这是在唐朝府兵制上延伸出来的产物，但宋朝不能执行它。原因很简单。宋九也说过，打巴蜀南汉南唐，兵士积极，是因为有财富可供兵士掳掠，但打契丹，能抢到什么？然而契丹开战，那怕是平灭各部族叛乱，也能得到牛羊奴隶，更不用说是对付汉人了。
正是这种古怪的制度。又因为他们聚在一起，契丹轻易的不需任何费用，得养十万大军，到开战时又能迅速将十万大军聚集在一起。
宋九说出翰鲁朵。几人终于沉默。
契丹有契丹养军队的办法，宋朝有宋朝养军队的办法，赵匡胤将禁兵一起放在城中养。无非就是将大军控制在朝