刘裕冷声道：“朝廷大义在我，杨安玄只能在暗中做些手脚，绝不敢拒绝朝廷派遣官员主持榷市。”
刘穆之知道表面上的榷市并不重要，杨安玄甚至会支持两地设立榷市，毕竟榷市的设立更有益于兖、北冀两地的商贸。
孔靖捋着长须道：“雍军以剿灭乱民为由攻打南益州，汉嘉郡已失，越嶲、朱提两郡告急，宁州范刺史只能据江而守，情形危急。檀道济在江陵城数败雍军，是否派遣一部兵马入益救援？”
刘穆之摇摇头，道：“正月二十日，仇池国遣使入京告状，称杨安玄无故对仇池用兵，请求朝廷下旨阻止。”
仇池对东晋称臣，国主杨盛名义上是晋国加封的征西将军、秦州刺史、仇池公。不过，谁也不会当真，不可能下旨让杨安玄罢兵。
“仇池覆灭在即，西秦畏惧雍军声威，遣送蒯恩回归再度与杨安玄结盟，北雍州局势很快便会安稳下来。若将江陵兵马调走，杨安玄从北雍州调兵马南下，江陵则危矣。”刘穆之警告道。
刘裕想了想，道：“眼下最重要的是北雍州刺史的人选，愚有意让怀慎前去，明日朝议将此事定下来。”
第二天，东堂朝议。
太尉府左司马徐羡之奏本，称北冀州刺史刘敬宣遇刺，刺史之职一直虚悬，应早做安排。尚书右仆射刘穆之奏称，彭城内史刘怀慎屡建功勋、恭俭谦谨，可堪重任。
一片附议声中，司马德文以天子名义下旨，授彭城内史刘怀慎为北冀州刺史，彭城内史由下邳太守檀韶兼任。
旨意内容连夜从建康通过快船送往襄阳，三天后杨安玄得知消息，冷笑道：“刘裕还真把自己当曹操了，可是愚岂会任由他宰割。命朱龄石、胡藩严守城池，不准刘怀慎入北冀州。”
大堂上众人神色凛然，辛何犹豫地道：“如此一来，主公便是不奉诏，与朝廷撕破了颜面。”
杨安玄冷笑道：“朝廷不过是刘裕的傀儡，竟陵一战，愚与刘裕已然撕破脸，如今南益州、江陵战事未歇，何必自欺欺人。”
王镇恶前段时日建议杨安玄要在朝堂上争一争，举荐朱龄石为北雍州刺史。奏疏两天前才发出，现在还在路途中，朝廷任命刘怀慎为北冀州刺史的消息就传来，让他的筹谋落了空。
略一思索，王镇恶笑道：“从眼下情势来看，主公表面上还是遵奉朝廷旨意为上。既然朝廷任命刘怀慎为北冀州刺史，主公何妨退让一步，就让刘怀慎前去广固赴任。只要不准他带兵马进入北冀州，刘怀