皇上您看这份资料是咸丰年间有名的能臣的一些作为。解说：经过一番详细的考察，咸丰帝非常赏识肃顺干练果敢的作风和超出常人的见识，于是决定对肃顺进行提拔重用。
从咸丰六年以后，肃顺的为官之路飞黄腾达，历任兵部尚书、户部尚书等要职，逐渐成为咸丰王朝一言九鼎的权臣。
而此时，随着太平天国占领区域的扩大，清朝财政差不多到了破产的边缘，税收损失大半，军费成倍增加，这让咸丰帝手足无措，那么，面对着如此困难的朝局，深得咸丰帝信任的肃顺又能否成为挽救大清王朝命运的中流砥柱呢？
肃顺胆大包天无所畏惧，他向咸丰帝提出了两个应对措施。第一，开烟禁收税。
就是取消对鸦片的严禁政策，收鸦片烟税。咸丰帝面有难色，清朝从雍正年间颁布对鸦片的禁令，历代执行力度越来越严，道光年间还因此发生了鸦片战争。
尽管战败，道光也没有改变对鸦片的禁令，但是鸦片的禁令实际上是掩耳盗铃的政策，鸦片根本禁不住。
外国人走私，中国奸民贩运，流毒天下，国家还得不到税收上的实惠。
肃顺说，咱还不如就实事求是，允许鸦片贩卖吸食，这样一来国家还能够在海关、口岸、运输还有消费的环节上收到大笔的税收。
当然了，政府允许毒品交易显得有点不要脸，在肃顺看来，连命都保不住了，还要脸干什么？
咸丰帝接到建议，内心矛盾重重，开禁鸦片必将影响国家形象，少不了一些士大夫要大骂政府。
咸丰可不愿做一个人心丧尽的统治者，但肃顺说得对，也不是没有道理，要不然怎么应付各省的
“讨债精”呢？咸丰还有拿定主意，消息传开肃顺先被满朝官员骂得狗血喷头，反对者义正辞严，指责肃顺是奸臣。
说一旦开禁鸦片，有何面目见先皇道光于地下呢？说得咸丰皇帝脸颊发烧无言以对，心有不甘地借坡下驴，没采纳肃顺的建议。
鸦片烟税没收成，国家财政山穷水尽，肃顺急红了眼睛，他又在太岁头上动土，要削减八旗的钱粮，这是第二点。
满族是清朝的统治民族，国家对满族是被告包养体制，全民族分成八个军事单位，叫八旗。
八旗男子一不做工，二不务农，三不经商，全靠当兵领饷来养家糊口。
但时间一长，人口越来越多，哪有那么多兵额呀，哪有那么多当兵的机会啊，所以，八旗生计也非常艰难。