洪城办公厅。
这是一座宏伟的建筑，是一系列庞大的办公大楼。外围的四座大楼，拱卫着最中间的一座。如同众星捧月一般。
整个周边，都没有任何高层建筑物，庞大的庭院将洪城的其他部分，和办公厅隔离开来，让这里成为了洪城中的“世外桃源”。
洪城级别够高的管理人员，都在这里进行办公。
每天这座大楼中，都会飘出几百封公文，深深的影响着洪城的各行各业。
如同一只无形的大手，操控着一切。
平时，进出这里的人非常少。
只有职员们和少数的高层有机会出入。
但今天，好像是发生什么大事了一样，无数的车辆，都停在附近，想要进去！负责调解这里交通的人员都已经忙的不可开交，现场一片混乱。
办公厅深处。
最高会议室。
这里是决定洪城发展最重要的地方，只有发生了非常重大的事情，或者想要进行关键提议的时候，才会在这里召开会议。
因此，这间会议室有时候一整年都不会开启一次。
此时，这里竟然坐满了人！
坐在会议桌最上首的男人，正是洪城司长潘耀，整个洪城的最高掌控者，洪城的掌权人。
潘耀是一个身材高大的中年男性，长着一张不怒自威的脸。让人看上去，就不由得心生敬畏。
潘耀的城府及其深厚，平时极少做出表情，喜怒不形于色，让身边的人都捉摸不透。哪怕是和他共事最久的同僚，都很难猜到这个男人究竟心中在想些什么。
面对会议室中热烈的气氛，潘耀的气质依然冰冷入铁，让人不敢接近。
他的背后，是一块巨大的浮雕。
浮雕的内容是整个三十一区的地图。其中，洪城的位置被醒目的标记出来，如一团红色的火。
这浮雕中的内容，仿佛暗示了关于潘耀的什么……
整个洪城中，有大量关于潘耀的传闻。他的身份和其他人不同，很多政治家都是家世显赫，但潘耀连自己的父母亲是谁都不知道。
这个从小就失去了父母的男人，究竟经历了什么才走到今天这一步的，没人知道。
但是从潘耀的手段来看，能推理出一点蛛丝马迹。
这个男人，做事心狠手辣，同时下手极为果决，一旦和人有矛盾，绝对不会留手，必须要干掉对方。很多时候他的敌人还没有意识到什么，