龙广宁收到了马汉山建新军的章程，章程写得很细，先是明确了建新军的宗旨，并对他这个皇帝提出了一些要求，马汉山声明，如果皇帝无法完成的这些要求，新军是不可能建成的。
要求的第一条就是决心，第二条是权力，第三条是资金……。这些问题，那天在雷峰塔上马汉山已口头说过，龙广宁也一一答应过。所以，这些都不成问题。
马汉山的章程里写明，新军始建的第一支部队番号为新军第一师，临时驻地、训练地是利州路的成州。章程说明，所以选成州为临时驻地训练地，是因为第一师的第一任师长，马汉山指定由孟良珙担任，呵呵，他还真是举贤不避亲。
他就是这样的人，就是不避亲，不仅让自己的结义兄长孟良珙担任第一师师长，还让自己的民兵团长师化龙担任第一师的参谋长。
师长管作战，参谋长管政治和生活，本来，他们两人调换一下职务才行的，但对于这支新建的部队来说，没人懂师长是啥，参谋长是啥。主要是，马汉山并不想让自己的人出头，这支部队以后立了战功，人们肯定都记在师长身上。
事了拂衣去，不留功与名，马汉山就是喜欢这样，他要求自己的人也这样，低调，一定要低调，低调吗？…事实上，他一点都不低调，他什么时候低调过了？每一种新产品推出，都是震动天下的，这阵子，临安府及周边州府的人都在议论四轮马车及特区及马汉山，曾被先辈们丢弃的四轮车，现在又被马汉山拾起来，而且…还造出可转向不会翻的车轮马车，整个临安都沸腾了，生活又将要被改变了。
马汉山知道龙广宁所以让他组建新军，是因为瓦缸寨民兵不仅灭了一营的胡兵，还在饶峰关覆灭了一个军的胡兵。饶峰关之战，朝中百官，包括兴元府，金州，石泉县的地方官，都觉得先锋官孟良珙带两百兵就灭掉胡军四五千人，这简直是神话，所以一些脑子不笨的人都猜，这里面是另有内情的。但除了龙广宁和瓦缸寨民部份人，谁都不知道这一战，竟然是几百民兵…也就是大颂人说的乡兵所为。
当然，即使告诉他们是，是几百民兵干的，也是没人相信的，几百乡兵就把几千东胡人干翻了？当胡兵是纸糊的啊。
别人信不信不重要，但龙广宁相信。所以，建新军他就更迫切了，这样的军队，只要有几万就可以横扫东胡了啊，就是砸锅卖铁都要建起来，只要有了一支这样的军队，大颂收复失地有望，他当千载圣君也有望了。
章程中前面写的什么师呀团呀，谁当师长