当天晚上在营部独立营营部各位主官都围坐在一起，周山河召开大家开会讨论打大同煤矿的初步作战计划，然后大家一起商讨完善。会议一直开到12点过后，计划全部完善。最重要的就是两点，一是运输4门70步兵炮和弹药，二是如何隐蔽撤退。这两个重点事项都找到了解决的办法。周山河于是命令道：“今天是23日，29日凌晨4点出发，1、2、3、4连、射击排、炮兵1连集合出发，30日下午5点，赶到三分区杞县王家庄处集结。5、6步兵连和警卫连29日上午8点带上骡马队出发、31日凌晨2点前赶到杞县王家庄准备接应部队；7连29日上午10点出发，在沿途四个接应点，做好食物隐蔽等后勤准备，现在全部命令保密28日晚下达到连队。接下来这几天抓训练，特别是炮兵连一定要做到精准，首发必中。”
周山河继续说道：“9连和枪炮连1、2连负责配合地方武装守卫根据地。情报科的情报鬼子今天一个大队入驻县城了，估计半个月内是没有办法出城作战的，半个月后相信我们的地道已经可以将鬼子困在县城了。政委这边要通知李县长加快根据地的建设和扩张不要担心人手问题。张家沟工事要在我们出发前尽量完工，以防万一鬼子狗急跳墙。军工厂复装子弹研制完毕，要尽快量产。教导排马上扩编为教导连，留下一个班协助训练，其它的30多人马上分配到部队。加强部队班排作战能力，加强部队干部培养。各个连队的基层党组织建设要跟上来，现在党员的比例还是太少，要在每个排建立党小组，每个班至少2名党员，要积极开展党组织生活。这一仗打完我们就是近万人的部队，一切必须准备就绪。”付海东、王全本、李魁、郭成月、陈辉五人听完，都感觉兴奋异常。
第二天独立营根据地依然训练不断，根据地更是一天一个样的变化，每天都在增加控制的乡村，根据地的百姓也是笑脸盈盈。周山河上午接待了平安县迁移过来的商人，号召商人们积极经商，根据地只收10%的利润税。周山河的想法是利用这些商人的渠道将根据地的产出换成根据地急需的各种物资，同时发展根据地的经济，让根据地繁荣起来。商人们见根据地非常的安全，同时政策也是很好，于是也积极配合，本身能够过来的大部分都是爱国商人。周山河于是采用合资的方式一共投入了8万块大洋和商人们，建立起来服装厂、火柴厂、肥皂厂、印染厂、纺织厂、药材厂、罐头厂.....等10余家厂，大大促进了根据地的发展。
更是让炊事班反复试验建起来一个由残疾军