第六十二章：立邦之道
且说五伦邦战后第一届议政大会召开的当日下午，黄义明遇到了西洋女子齐安娜要求比武纳妾的趣事，处理完此事后次日，五伦邦战后第一届议政大会在邦主议政大厅中继续举行，会议的内容为六部尚书各自述职。
首先发言的是吏部尚书张万祺。张万祺说道：自经与缅邦圭道之战，我邦拓地三千里、增城十余座以来，我邦现已是地跨南洋万里，拥城五十座，人口数千万的大邦。要治理好如此大邦，如仍按在江心坡立邦之初，实行七城城长自治的方法显然已不行，因此根据邦主建议，我邦仿中原王朝三省六部国体，先设吏、户、礼、兵、刑、工为六部，集中管理全邦政事。其中吏部掌官吏任免，户部掌农业及工、商业发展，礼部掌科举考试与盟国往来之礼，兵部掌军队调动，刑部掌刑狱诉讼，工部掌土木建筑、水利工程。六部尚书任职，根据邦主当时提名，分别是：原好古城长张万祺任吏部尚书；原圭道城长程好义任户部尚书；原劳康城长孙员外任礼部尚书；原圭道城副城长兼城尉杨忠良任兵部尚书；原大戏台城长赵员外任工部尚书；原鲸山持法司司长杨展雄任刑部尚书。当时议及待立而未立的制度尚有三省制与御史台制。
关于“三省”制度，由于邦主认为五伦邦主与群臣的关系，并非如中原历代王朝的君臣关系，尊黄宗羲先生宏文《原君》与《原臣》教诲，当为师友共治天下的关系，立邦目的，并非是成为邦主个人产业，而是要为天下苍生谋福，实施儒家的大同理想。因此根据邦主的建议，本邦不设立“三省”制度了，仅设军机处，军机处设文职参军，以协调各军与六部关系。邦有大事，实行邦主与六部共议制，再遇大大事，则议政范围扩大至各军将军与各城城长。
关于御史台制度，邦主意见必须设立，设立目的，是为了监察六部、各将军府及各城镇官员履职情况，弹劾中央与地方失责现象。御史台最高长官为都御史，下设监察御史十五人。现邦主已提名原蝴蝶关城长海刚直先生担任都御史，海先生原职，已委派吾邦首届科举文考榜眼、原吏部文员孔兰馨去替换。此海先生是原是前明名臣海瑞的三世孙，明亡，耻于仕清，先是流落于江心坡一带教学，后被邦主聘为蝴蝶关城主。此海先生处事刚直，六亲不认，因此也请在坐各位回岗后，要各自谨慎履职。
言说及此，张万祺又道：御史台监督地方的内要内容，是看各城是否忠诚履行了好古城始订的城规。随后他叫上好古城城长高士生，让其宣读最初是由他与黄义