物的产量。”
嬴政看着焱闇和冯去疾、吕不韦，三人脸上的神情基本上一摸一样，那都是心患大去的神情。
嬴政“准。”
田和在一边看着两种作物，这一刻的他感到十分庆幸，庆幸自己的选择。
焱闇道“大王，臣还有事上奏。”
嬴政“太师请说。”
焱闇“行军作战，讲究的就是一个兵贵神速，所以臣提议，从咸阳以八个方向为中心，整修大道。沿途每隔五五十里修建一座小驿站，每个两百里修建一座中等驿站，每个五百里修建一座大型驿站。”
“这八条主道每一个地方都必须宽达六丈、可容四车并列而行，以做战时军队快速调动、战报传送迅速之道。”
王龁、蒙骜、蒙武、冯劫站出来道“大王，末将等赞同太师的提议。”
吕不韦同样点头道“大王，臣也同意太师的提议。”
所有武将出声道“末将赞同太师的提议。”
嬴政看着焱闇，他也没有想到焱闇会提出这个政策。
嬴政“准。”
“大王威武。”
焱闇接着行礼道“大王，还有一政需要提出。”
嬴政看着老师，每一条政策都是事关秦国大计、大势，不知道接下来又会是什么？
嬴政“太师请说。”
焱闇“秦国军队在郡县都是以卫所的形式存在，但是只有在重要的军事重地才会常年驻扎军队，其余各地的卫所皆是战时为兵，农时为民。”
“这样一来各地的军队战力都得不到同一，所以臣建议取消征夫制，采用参军制。”
嬴政“太师细说。”
焱闇“取消征夫制，秦国不需要多人数的民夫从军，需要的是一支真真正正的军队。”
“将军队分为两种，一种是秦国军队，一种是秦国民军。”
蒙骜道“太师，两种有何区别。”
蒙骜已经明白其中的道理，可是唱戏需要塔台，朝堂需要多余的声音。
焱闇“秦国军队但是及冠之年的男子都必须参军，接受最少一年的军事训练，一年之期满，可以选择离开军队，也可以选择留任军队。”
“选择离开的军队的人必须回到所在的卫所报到，并加入当地的民军，成为秦国军队的后备力量，随时都能上战场奋战杀敌。”
“民军除了接受离开军队的军人之外，还要定时定期组织当地的子民进行军事训练，