用心为官府做事，而是想方设法中饱私囊。
然而东汉末年还没有形成有规模的官商，商人地位十分卑贱，完全没出现过这种情况的时代，县令居然能看的如此长远，确实令曹铄吃惊不小。
“这些都是你想到的？”曹铄问道。
“正是。”县令说道：“人性本贪，尤其是那些接触到特别多利益的人，往往根本把持不住。如果让他们垄断财货往来，很可能最终肥了他们，而瘦了官府。即使官府把他们抄家罚没家产，所得的也远远比不上他们管事时流出去的损失。正因如此，我才觉得很多事情不如交给寻常商贾去做。寻常商贾本来就是追求利益，他们从百姓手中购得海产送往内地，他们能赚到好处，百姓也能赚到好处。时日久了，当然会有更多的人愿意来到海西。”
“为什么不从开始就把这些好处给一般的商贾？”曹铄捏着下巴问道。
“商贾唯利是图，很少有眼光长远的。”县令说道：“他们多半是看到好处才会一拥而上，我要做的就是先让他们看到好处。”
曹铄点了点头，拍了一下县令的手臂，微微笑着说道：“你是个有本事的。”
“多谢公子夸赞！”县令连忙谢道。
到了海西官府门外，曹铄微微皱了皱眉头。
相比于许多官府，这里显得萧条许多。
院墙破败，就连朱红的大门都已经是漆迹斑驳。
“海西第一任县令贪了那么多钱，都弄到哪里去了？”曹铄向县令问道：“官府破败成这个样子，怎么也不知道修葺一下？”
“回公子，我才接管没有多久。”县令说道：“石公也是全心用在兴盛海西，并没有把心思放在官府。”
“无论怎么说，官府毕竟是脸面。”曹铄说道：“气度恢弘当然是不行，至少大门应该漆刷一下，还有院墙，还有庭院里的杂草，都给弄一弄。别让人来到这里，就觉着海西破败不堪。”
“公子说的没错，可我却觉得官府脸面真的不太重要。”县令说道：“不知公子有没有留意，越是穷困的地方，官府建造的越是奢华。”
曹铄一愣，看向海西县令。
他还是头一回遇见敢顶撞的县令。
“继续说下去。”不仅没恼，曹铄还示意海西县令接着说下去。
“只讲脸面的官员，心思完全不在百姓身上。”县令说道：“他们整天想着怎样能让官府气派一些，所得都用在了这种地方，哪里还会有钱投入到紧要之处？”